jueves, 17 de octubre de 2019

De los sindicatos y sus dirigentes

  • Cuando veas las barbas de tu vecino cortar….
  • Líderes que permanecen aferrados al puesto
  • Se tendrán que transparentar sus “contratos”

Por Miguel Angel Cristiani Gonzalez
Tremenda “línea recta” fue la que lanzó el presidente de la república Andrés Manuel López Obrador en su conferencia mañanera al tratar el tema de la “renuncia” del líder sindical de los trabajadores petroleros Carlos Romero Deschamps, en medio de la polémica por denuncias por enriquecimiento ilícito y lavado de dinero, quien finalmente renunció al STPRM tras 26 años de estar al frente del gremio.
Más allá de la dimisión del líder petrolero, quien deja en su lugar al que hasta hace unos meses era su secretario de finanzas, originario de Agua Dulce Veracruz, por lo que trabajadores petroleros aseguran que en la realidad, Romero Deschamps seguirá manejando al sindicato.
Aunque el presidente López Obrador jura y perjura cada vez que se lo preguntan, asegura que se mantendrá respetuoso de la llamada autonomía sindical y que en cambio ahora si se habrán de respetar las leyes, que por cierto han sido modificadas también recientemente.
Se supone que con esos cambios en la legislación, ahora sí los trabajadores van a poder elegir a sus representantes sindicales.
De igual manera, se tendrán que consultar a los trabajadores previamente a la firma, los contratos colectivos que se vayan a acordar y que en consecuencia se tendrán que transparentar.
Pero lo interesante es que esos dos puntos- entre otros muchos más- es que no es exclusivamente para el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana, sino que la ley es de aplicación para todo el país.
Así las cosas, los cambios dentro de la Cuarta Transformación en materia laboral, deberán ser aplicados también acá en el terruño veracruzano.
Para comenzar, cuantos dirigentes sindicales hay, que como Carlos Romero Deschamps se han eternizado en el poder y control de los distintos sindicatos y pareciera que la consigna es como en el matrimonio “hasta que la muerte los separe” porque no dejan el cargo por nada del mundo.
Habría que esperar entonces, que acá en el estado de Veracruz, los dirigentes sindicales vayan poniendo sus barbas a remojar.
También es muy importante el hecho de que se tengan que transparentar los contratos colectivos de trabajo, en donde en muchos de las negociaciones, se acuerdan cantidades millonarias cada vez que se hace la revisión, para disantos conceptos como “construcción del edificio sindical” al que nunca se le pone ni un ladrillo y esos millones de pesos -entre otros rubros- nadie sabe a dónde van a parar. Y de las cuotas sindicales, ya ni hablar.
Por eso es necesario tener en cuenta lo que dijo el presidente López Obrador en su conferencia mañanera: “Yo creo que lo de ayer es el inicio de una etapa nueva, de cómo se termina un ciclo de un dirigente que tardó bastante tiempo en la conducción del sindicato petrolero; y que ahora hay nueva realidad, inclusive hay una nueva legislación, ya tiene que respetarse a los trabajadores para que de manera libre, democrática elijan a sus representantes.
Al mismo tiempo, ser responsables, cuidadosos, no tener injerencia en la vida interna de los sindicatos. No debe de haber sindicatos de Estado, no debe el gobierno, para decirlo con claridad, poner o quitar a líderes sindicales como era la mala costumbre, tienen que ser los trabajadores, tiene que haber libertad sindical, democracia sindical, transparencia en el manejo de fondos, de las cuotas de los trabajadores.
Que haya honestidad en el manejo de las cuotas y de todas las actividades al interior de los sindicatos, que se informe constantemente a los trabajadores, no permitir la corrupción. No es posible que dirigentes sindicales vivan colmados de atenciones, de privilegios, con residencias, muy ricos. Eso es inmoral.
¿Cómo un dirigente de trabajadores va a ser al mismo tiempo un potentado?, ¿de dónde sale ese dinero?
Entonces, se tiene que terminar con esa etapa y poner por delante la democracia, la honestidad. Y los trabajadores pues son los que tienen que llevar a cabo estos cambios. La libertad se conquista. Ahora hay condiciones para eso.
Y ojalá y se aplique ya la nueva legislación laboral para que las elecciones sean limpias, libres, en este sindicato y en todos, y hacer bien las cosas, de manera legal.
Lo que se hizo en el caso de la Corte, ahora en el sindicato: A ver, ¿tienen cuentas pendientes o hay denuncias, los servidores públicos, los dirigentes sindicales? No involucrar a la institución, sino hacerse a un lado, pedir licencia o renunciar y enfrentar el tema personal en la fiscalía, que es autónoma, que es independiente. Entonces, qué bien que se están dando estas cosas.
El que lo entendió, lo entendió y el que no, a ver como le va y a donde va a parar.
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miércoles, 16 de octubre de 2019

¿Revocación de Mandato en Veracruz?


  • Se debió incluir también a los presidentes municipales
  • Aplicable cuando los ciudadanos pierden su confianza
  • Incluye desde el Presidente de la República y gobernadores

Por Miguel Angel Cristiani Gonzalez
Finalmente, el Senado de la República aprobó con 98 votos a favor, 22 en contra, y una abstención el dictamen en materia de revocación de mandato y consulta popular, lo que permitirá llevar realizar preguntas a la ciudadanía sobre temas de interés general y quitar del poder al mismísimo presidente de la república o gobernadores que no estén dando los resultados que se esperaban en su administración.
Lo que se denomina Revocación de Mandato, consideramos que tanto senadores como diputados se quedaron cortos, porque únicamente aplica para el Primer Mandatario y los gobernadores, pero consideramos que se debió de incluir también a los presidentes municipales.
Porque cuantos presidentes municipales, una vez que llegan al poder y se sientan en su despacho, sufren una transformación radical y se sienten virreyes, que hacen lo que quieren y se olvidan de las promesas que hicieron cuando andaban mendigando el voto de los electores. Por ello es que sería muy conveniente, que ahora que se van a tener que actualizar las leyes estatales en materia de Revocación del Mandato, se aproveche para incluir a los señores y señoras alcaldesas.
El presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales del Senado, Eduardo Ramírez Aguilar, explicó que será el INE quien pueda organizar anualmente estos ejercicios si son necesarios y se realizarán cuando la soliciten el 2% del listado nominal y haya un 40% de votación ciudadana.
Por lo que toca a la revocación de mandato, Ramírez Aguilar detalló que se trata de la pérdida de confianza a un Presidente de la República o a un gobernador, “hablamos de una figura que se incorpora a la Constitución que es la pérdida de confianza de los ciudadanos a los representantes populares”.
En el dictamen mediante el cual se reforman distintos artículos constitucionales se establece que La Consulta Popular es el "mecanismo de participación ciudadana que sirve para ejercer el derecho constitucional de votar en torno a temas de trascendencia nacional de manera que su voluntad, vinculante conforme lo estipulado en la ley, pueda incidir en el debate y las decisiones que adoptan los órganos representativos del Estado.
Mientras que la Revocación del Mandato es el instrumento "el cual un determinado número de ciudadanos puede solicitar que se convoque al electorado para que decida si un representante elegido popularmente debe ser removido de su cargo antes de que concluya el periodo para el cual fue elegido."
En el artículo sexto del dictamen se indica que “Las constituciones de las entidades federativas deberán garantizar el derecho ciudadano a solicitar la revocación de mandato de la persona titular del Poder Ejecutivo local. La solicitud deberá plantearse durante los tres meses posteriores a la conclusión del tercer año del periodo constitucional, por un número equivalente, al menos, al diez por ciento de la lista nominal de electores de la entidad federativa, en la mitad más uno de los municipios o alcaldías de la entidad; podrá llevarse a cabo en una sola ocasión durante el periodo constitucional, mediante votación libre, directa y secreta; será vinculante cuando la participación corresponda como mínimo al cuarenta por ciento de dicha lista y la votación sea por mayoría absoluta. La jornada de votación se efectuará en fecha posterior y no coincidente con procesos electorales o de participación ciudadana locales o federales y quien asuma el mandato del ejecutivo revocado concluirá el periodo constitucional.
Aunque se ha dicho en reiteradas ocasiones, que los Organismos Públicos Electorales Locales, mejor conocidos como OPLE sirven de instrumento de control del gobernador en turno y por lo tanto sería cuestionable el hecho de que sean los responsables de realizar las consultas para revocar al Ejecutivo Estatal, se dejó en las reformas que  “En las entidades federativas, las elecciones locales y, en su caso, las consultas populares y los procesos de revocación de mandato estarán a cargo de organismos públicos locales en los términos de esta Constitución”
Así las cosas, habrá que esperar para ver cuando y contra quien, se organiza la primera consulta popular y la revocación de mandato.
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martes, 15 de octubre de 2019

Inseguridad, el gran tema


  • 67.2% de la población lo considera como el problema más importante
  • seguido del desempleo con 32.8% y el aumento de precios con 28.1%.
  • El estado de Veracruz y los primeros lugares en distintos rubros

Por Miguel Angel Cristiani Gonzalez
El problema de la inseguridad se ha convertido en el principal tema y preocupación de las autoridades federales, estatales y municipales.
En esta misma semana, van dos días, en el que el único tema a tratar en las famosas conferencias mañaneras del presidente Andrés Manuel López Obrador es acaparado por el gabinete de seguridad, que han estado primero presentando un panorama general y este martes se dedicaron a tratar de responder a las preguntas que les formularon los reporteros de la fuente presidencial que acuden al palacio nacional.
Pero además, todos los días, antes del inicio de la conferencia de prensa, se tiene una reunión del gabinete de seguridad, en donde se presentan los reportes de los principales acontecimientos registrados en las últimas horas.
Esas reuniones del gabinete de seguridad, se replican en los estados, donde los gobernadores encabezan las sesiones para analizar y acordar estrategias para “lograr la paz”.
En el informe de seguridad a nivel nacional, 67.2% de la población de 18 años y más considera la inseguridad como el problema más importante que los aqueja hoy en día, seguido del desempleo con 32.8% y el aumento de precios con 28.1%.
Por cuanto se refiere a la distribución sobre los temas que generan mayor preocupación se destacan los siguientes: Inseguridad, Desempleo, Aumento de precios, Salud, Pobreza, Corrupción, Falta de castigo a delincuentes, Educación, Narcotráfico, Escasez de agua.
En el informe presentado bajo el título de La Seguridad en México en 2018 se afirma que estamos viviendo una crisis de inseguridad crónica.
– 33 millones de delitos y casi 25 millones de víctimas durante 2018.
– 79% de los mexicanos declaró vivir con miedo durante 2018.
– 29,106 carpetas de investigación abiertas por homicidio doloso en 2018, cifra récord
• Impunidad e ineficiente sistema de justicia penal.
– 93.2% de cifra negra.
– Según el Instituto Mexicano de la Competitividad existe solamente 1.14% de probabilidad que un delito se denuncie y esclarezca.
• En buena parte porque México es uno de los países con mayores índices de corrupción en el mundo.
– Lugar 138 entre 180 países (Transparencia Internacional).
• Corrupción en las corporaciones de Seguridad Pública.
– 66% de los mexicanos consideró durante 2018 que su policía local es corrupta.
El estado de Veracruz tiene buenos y malos primeros lugares en el tema de inseguridad.
Habría que apuntar que en cuanto al número de efectivos policíacos, el estado de Veracruz, con una población de 8,112,505 habitantes, se tiene una policía estatal de 3,137 elementos, una policía municipal de 5,441; lo que hace un total de 8,578 uniformados, cuando es necesaria una policía de al menos 24,338, resultando un faltante de 15,760 elementos y un déficit de -64.75.
La Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros (AMIS), reportó en los últimos 12 meses una reducción de robo de vehículos del 4.9% respecto al año anterior. A partir de abril de 2019 continuó con esa tendencia y se ha mantenido cada mes.
– En el estado de Veracruz se ha registrado una disminución del 10%.
– En el Estado de México se ha registrado una disminución del 9.1%.
Otro de los rubros interesantes es el llamado Registro Nacional de Fosas Clandestinas: en el período de diciembre 2018 a 23 de agosto 2019, Veracruz ocupa el primer lugar con 109, lo que representa el 18.18 % de todo el país.
Así las cosas, las cifras y números que se manejan en el tema de la inseguridad.
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lunes, 14 de octubre de 2019

Carambola de tres bandas

  • La detención del Subsecretario de Finanzas
  • Sustitución del Fiscal Anti Corrupción
  • Orden de aprehensión contra la Tesorera de Xalapa

Por Miguel Angel Cristiani Gonzalez
Como diría Pancho López el filósofo de mi pueblo, se trató de una jugada de billar de carambola de tres bandas, la ocurrida el pasado viernes, cuando primero fue detenido y mas tarde un juez de Control dictó un año de prisión preventiva y un plazo para la investigación complementaria en contra de Bernardo ‘N’, ex subsecretario de la Secretaría de Finanzas y Planeación, luego el Pleno de la LXV Legislatura del Estado nombró a José Alfredo Corona Lizárraga Encargado del Despacho de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción, en sustitución de Marcos Even Torres Zamudio y en tercera banda, se dictó orden de aprensión en contra de la actual tesorera del municipio de Xalapa en la administración Morenista, Clementina Guerrero García.
Lo primero que ocurrió fue la noticia de la detención del subsecretario de Finanzas en la pasada administración panista, Bernardo Segura Molina pero en la orden de aprehensión girada por un Juez también se mencionan los nombres de Adrián Viccon Bastó, Luis Francisco Virues Hernández y de la ahora tesorera del ayuntamiento de Xalapa, Clementina Guerrero.
A todos ellos se les señala por su probable ejercicio indebido del servicio públicos por delitos de corrupción.
De la ex secretaria de Finanzas, quien renunció al cargo en la pasada administración panista y se jubiló con ese sueldo, actualmente se encontraba despachando y cobrando como tesorera del municipio de Xalapa de mayoría Morenista.
El alcalde de Xalapa, Hipólito Hernández al ser entrevistado esta mañana de lunes en el parque Juárez dijo que Clementina Guerrero habría solicitado licencia para separarse del cargo y que en el transcurso del día habría de tratar el asunto con los regidores para designar a quien la sustituya “temporalmente” en el cargo, porque seguramente habrá de regresar, luego de que se aclare su situación y acusaciones en su contra.
Aunque en realidad, nunca se supo cuales fueron los motivos por los que Clementina Guerrero renunció a la Secretaría de Finanzas y al poco tiempo fue incorporada como Tesorera Municipal de Xalapa.
Ahora que el presidente municipal tendrá que nombrar a quien será el o la tesorera, como luego trata de justificar sus malas decisiones, diciendo que en Xalapa no hay profesionistas con el perfil calificado, habría que recomendarle que en principio de cuentas, consultara con los colegios de profesionistas y contadores públicos, que seguramente tendrían a quien recomendarle para ese cargo.
Pero si no se quiere tomar ni esa molestia, pues bien podría invitar a quienes recientemente acaban de participar en el concurso para la designación del titular del ORFIS, en donde se registraron destacados y reconocidos contadores y contadoras.
Por lo pronto, ya se tendrá una buena excusa, para decir que como se tuvo que cambiar a la tesorera municipal, Clementina Guerrero García -mejor conocida como Tula Guerrero- nuevamente este año, no se van a ejercer todos los recursos públicos que envía la federación para los programas sociales, por lo que se tendrán que regresar algunos millones de pesos que no lograron gastar..
Habrá que esperar un tiempo, para ver si el presidente municipal de Xalapa Hipólito Hernández tiene razón cuando dice que Clementina Guerrero podrá regresar a despachar en la tesorería de Xalapa o si como ya ocurrió con su subalterno, es detenida y recluida en Pacho Viejo.
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jueves, 10 de octubre de 2019

Universidades en crisis

  • Anuncia AMLO revisión del presupuesto
  • Como han ejercido los recursos que no les alcanzan
  • Las observaciones del ORFIS a los gastos en la UV

Por Miguel Angel Cristiani Gonzalez
En respuesta al paro de 25 universidades -entre ellas la Veracruzana- para demandar mayores recursos para rescatar a nueve casas que están en crisis financiera, el presidente de la República anunció que se va a revisar el presupuesto que se les asignó y que si no tienen razón aunque se pare el país, no va a aceptar chantajes.
Aunque se pare el país, no cederé a chantajes, dice AMLO sobre presupuesto para universidades
En la conferencia mañanera López Obrador dijo que se va a revisar el presupuesto de las universidades y cómo se han ejercido los recursos porque el gobierno federal no incrementará el gasto “más que lo que significa la inflación” y tiene que haber “transparencia en el manejo de los recursos porque es dinero del pueblo”.
“Porque no se trata, esto aplica a todo el país y a todas las universidades, de que ‘tenemos un déficit, nos falta dinero, no hay para pagar la nómina, no hay para cerrar el año, no hay para el aguinaldo y necesitamos más dinero’, así ya no es la cosa. Cuentas claras y chocolates espeso”, advirtió.
Las universidades autónomas de Nayarit, Zacatecas, Morelos, Tabasco, Oaxaca, Michoacán, Estado de México, Sinaloa y Chiapas se quedaron sin dinero para el pago de la nómina y prestaciones, y exigen recursos adicionales, informó la Confederación Nacional de Trabajadores Universitarios (Contu).
También la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES) ha estado alertando sobre el riesgo de quiebra financiera en esas nueve universidades estatales que suman un déficit presupuestal de 16 mil 677 millones de pesos.
Aquí en el terruño veracruzano las observaciones de carácter financiero al mal manejo de los recursos estatales que fueron detectadas en la cuenta pública del año pasado recientemente entregadas por el ORFIS al Congreso del estado revelan que hubo un “desahorro” por casi 29 millones de pesos.
En la Observación Número: FP-011/2018/001 ADM Derivado del análisis a los estados financieros de la Universidad, se detectó que al 31 de diciembre de 2018 refleja un desahorro por un monto exacto total de $28,901,403.87.
En otra de las observaciones del ORFIS, la Número: FP-011/2018/003 ADM De la revisión y análisis de la cuenta de Anticipos a Contratistas por Obras Públicas a Corto Plazo, se detectó un saldo por $59,431,643.40 al 31 de diciembre de 2018, en evento posterior presentaron evidencia de haber recuperado un monto por $40,138,284.37 al 31 de marzo de 2019, quedando un importe pendiente de recuperar por $19,293,359.03, del cual aun cuando proporcionaron evidencia de las acciones para su amortización y/o recuperación, continúan importes pendientes.
Resulta interesante también el ampliar la información sobre las empresas y servicios por los que se han otorgado esos contratos millonarios, pero eso será motivo de otras Bitácora Políticas.
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miércoles, 9 de octubre de 2019

Habrán dos nuevos partidos políticos


  • De 76 organizaciones solo dos están a punto de lograrlo
  • Deberán haber realizado 30 asambleas estatales
  • Además de contar con 233 mil 954 afiliados

Por Miguel Angel Cristiani Gonzalez
De las 76 organizaciones que participan en el proceso de formación de un nuevo partido político nacional, el INE Instituto Nacional Electoral informó que solamente dos de esas agrupaciones están en condiciones de lograrlo, se trata de Redes Sociales Progresistas RSP y lo que sería la nueva versión de Encuentro Social.
En la recta final para conformarse como partido político, Redes Sociales Progresistas (RSP) y la nueva versión de Encuentro Social se colocan como las primeras dos organizaciones que han logrado cumplir con la mitad de la meta para obtener el registro como partido político nacional.
De acuerdo con el último reporte del Instituto Nacional Electoral (INE), la organización vinculada a la ex líder sindical magisterial, logró obtener el mínimo de afiliados que requiere, pero todavía tiene pendientes la celebración de 7 asambleas estatales.
La organización Encuentro Solidario logró superar las 200 asambleas distritales que se fijó como meta, aunque en ellas sólo ha logrado afiliar a la mitad de los simpatizantes que debe tener en sus filas para poder cumplir el requisito de ley.
El extinto Nueva Alianza, que hoy busca reconfigurarse, sigue de cerca a las dos organizaciones con sólo 38 asambleas distritales pendientes de su realización y un avance de más del 75 por ciento del total de simpatizantes que requieren.
En tanto que el partido que pretenden conformar Felipe Calderón y Margarita Zavala se encuentra bastante a menos de la mitad de cumplir con las 200 asambleas distritales y sólo han logrado afiliar a la tercera parte de los ciudadanos necesarios para aparecer en la boleta.
No obstante, de las 74 organizaciones que en teoría se mantienen en la búsqueda del registro como partido político nacional, sólo 20 de ellas han realizado alguna acción para cumplir los requisitos de ley, aunque la gran mayoría se encuentra muy lejos de su objetivo.
Los requisitos mínimos que deberán cumplir los aspirantes a formar un nuevo partido político de acuerdo con la ley son:
Celebrar asambleas por lo menos en 20 entidades o en 200 distritos electorales.
Que en estas asambleas participen 3,000 afiliados por entidad, o bien 300 por distrito electoral.
Se debe constatar que en las asambleas no participen organizaciones gremiales.
Por lo pronto, ya nueve de ellos han realizado menos de 14 asambleas distritales, mientras que los números de ciudadanos que han logrado sumar a sus filas no supera el cuatro por ciento del mínimo que requiere la ley.
Se recordó también que para obtener el registro las organizaciones deberán haber realizado 30 asambleas estatales o 200 distritales; además de contar con 233 mil 954 afiliados para poder recibir financiamiento público y obtener un lugar en la boleta.
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martes, 8 de octubre de 2019

El maestro del periodismo Javier Darío Restrepo

  • Una guía del periodismo ético en Iberoamérica
  • La tecnología digital llegó para cambiarlo todo
  • El choque de culturas que transforma nuestras vidas

Por Miguel Angel Cristiani Gonzalez
El pasado domingo falleció en su natal Colombia el periodista Javier Darío Restrepo a quien la fundación Gabo -en la que era maestro- calificó como un “Pilar y guía en el ejercicio del periodismo ético en Iberoamérica”, por ello es que consideramos interesante compartir en este espacio algunos de los conceptos mencionados en su libro Ética Periodística en la Era Digital
Dice Javier Darío Restrepo que la Tecnología Digital se metió en la agenda de los periodistas y llegó para cambiarlo casi todo, especialmente nuestro modo de mirar y ejercer la profesión.
Todo lo anterior significa la otra grave novedad del siglo XXI: un choque de culturas que está transformando nuestra manera de ser y de vivir.
A esto habría que agregar que la revolución digital llegó sin que las reglas del juego en lo legal de ese nuevo ecosistema mediático estuvieran en su lugar. Eso ha creado una incertidumbre que pone en duda la sostenibilidad de los medios y la libertad de expresión.
La llamada neutralidad de internet aún sigue siendo amenazada sin que aun los medios hayan desarrollado un modelo de negocios y sin que existan leyes adecuadas para los nuevos tiempos, leyes que eviten el monopolio de los medios y/o el internet como plataforma de comunicación. ¿En qué consistirá esa novedad? ¿Qué debe cambiar y qué debe conservarse? ¿Se impondrá, acaso, una ética distinta? ¿Será necesario renunciar a los viejos principios y adoptar otros, a tono y en consonancia con la nueva época?
Luego de las elecciones de Estados Unidos en el 2016, el Washington Post contrató a 60 periodistas dedicados a investigar la nueva administración del presidente e la cultura digital ha afectado la manera de hacer periodismo, como se deduce de la comparación entre el periodista ciudadano (así se llama a cuantos generan información a través de alguna de las aplicaciones de la tecnología digital: celulares, tabletas, etc.) y el periodista tradicional. ¿En qué se diferencian?
 Mientras el periodista ciudadano le dedica a la difusión de información el tiempo y la atención esporádicas de un aficionado, o de quien cultiva un hobby o pasión por una actividad determinada, el periodista tradicional está consagrado de tiempo completo a la tarea de servir a las audiencias mediante una información sobre la vida de la sociedad local, o nacional, o internacional.
 El periodista ciudadano cuenta lo que pasa con imágenes visuales o sonoras que captan el hecho en el instante en que suceden. Para el periodista tradicional esa es una parte de la realidad, la otra: ofrecer antecedentes, contexto, proyecciones, otras miradas y análisis, es la que en su ejercicio profesional siente que debe servir a la audiencia.
 El periodista ciudadano no incorpora a sus prácticas la de confirmar los hechos. Para él la única verdad es la que registra su cámara y/o su grabadora de sonido. El periodista profesional sabe que es parte importante de su tarea la de garantizar la veracidad de su información; en consecuencia, da las razones para creer, que resultan del acceso a fuentes plurales y diversas y de la interpretación de los hechos.
 No es parte del trabajo del periodista ciudadano el hacerles seguimiento a las noticias. Esta tarea, que el periodista profesional cumple como parte integrante de su oficio profesional, supone acercamiento a las fuentes y, sobre todo, la visión de los hechos como parte de un proceso.
 Estas diferencias se acentúan cuando el trabajo del periodista profesional se ve guiado por una conciencia profesional que impone un talante, o manera de ser personal y profesional; algo radicalmente distinto de la actitud ocasional y esporádica de quien disfruta de un aparato con los últimos hallazgos de la tecnología digital La aparición de esta apariencia de periodismo que es el periodismo ciudadano, ha tenido, sin embargo el buen efecto de obligar a periodistas y lectores a preguntarse: ¿qué es un periodista? Las respuestas a esta pregunta han contribuido a una formulación completa de los elementos de que está hecha la identidad profesional del periodista. Y cuál es su papel en la sociedad. Contar los últimos sucesos, disponer de las últimas imágenes de los hechos que suceden, recoger una reacción frente a los hechos, opinar con los 140 caracteres de Twitter, son actividades con la que no se satisfacen los requerimientos de la profesión.
Si el periodismo se limita a esas actividades, es una profesión en vías de desaparición. El periodismo que sobrevivirá es el que, mediante una información completa, convierte al oyente, televidente o lector en conciencia de su historia. Esto lo logra el periodismo que hace entender los hechos porque interpreta, contextualiza, da antecedentes, dirige la mirada hacia otras maneras de ver los hechos y hacia las consecuencias de cuanto sucede.
Es un periodismo comprometido y comprometedor, digno y dignificado que no se limita a ser un espectador distante de la historia de cada día. Esta actividad supone una preparación académica severa y, sobre todo, es una manera de ser que la ética forja en las personas. Esta es la más radical diferencia con el periodista ocasional e improvisado.
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lunes, 7 de octubre de 2019

Descentralización de dependencias federales

  • Al parecer el plan de AMLO ya fue archivado
  • El traslado afectaría a miles de mexicanos
  • ¿Cuánto costaría y se tardarían en mudarse?

Por Miguel Angel Cristiani Gonzalez
Una de las acciones prioritarias anunciadas al inicio del gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador -que incluso fue tema de varias de las famosas conferencias mañaneras- es el de la descentralización de diversas dependencias federales hacia otros estados del país, con el pretexto de que de esa manera se haría una derrama económica del presupuesto más “pareja”.
Pero al parecer el plan de traslado de dependencias federales hacia los estados, ya fue archivado en espera de mejores tiempos para poder hacerlo realidad.
Hasta ahora ya no se ha vuelto a tratar el tema, ni en las conferencias mañaneras los reporteros de los medios de comunicación se han acordado de hacerlo.
En ese reparto de dependencias federales hacia los estados, la verdad es que no le había ido muy bien al estado de Veracruz a donde supuestamente habrían de mandar a la CONAGUA mejor conocida como la Comisión Nacional del Agua, de la que incluso se dijo que iría al puerto de Veracruz en el edificio de PEMEX que se localiza en el malecón.
De todas las dependencias federales que se mudarían al interior de la república, solamente PEMEX es la que en buena parte de las oficinas, se han trasladado a Villahermosa, en donde como es sabido se desarrolla uno de los proyectos prioritarios del gobierno en la construcción de la refinería en Dos Bocas.
Lo que también es cierto es que la descentralización de las dependencias federales afectará a miles de mexicanos, tanto los que serán obligados a mudarse de residencia como para las propias ciudades a donde se trasladarán las oficinas.
Es más, se habló de la creación de algunas nuevas dependencias, como la Secretaría de Minería en Chihuhua, la Secretaría de Agricultura en Ciudad Obregón Sonora, Recursos Forestales en Durango, la Comisión de Pesca en Mazatlán Sinaloa, la Nacional Financiera en Guanajuato, la Secretaría de Ganadería en Jalisco y la Secretaría del Medio Ambiente en Yucatán.
En la ciudad de México se quedarían la Secretaría de Gobernación, la Secretaría de Hacienda, la Secretaría de Relaciones Exteriores, la SEDENA y la Secretaría de Marina.
En Puebla iría la Secretaría de Educación, la Secretaría de Cultura a Tlaxcala, la Secretaría de Economía a Nuevo León, el SAT y Aduanas a Tamaulipas, la SCT a San Luis Potosí, Sectur a Chetumal Quintana Roo, Pemex a Campeche, la Secretaría de Energía a Tabasco, la CFE a Chiapas, Salud a Chilpancingo Guerrero y la SEDESOL a Oaxaca.
Son 299 entidades de gobierno ¿cuáles saldrán?
No es solamente la infraestructura o capacidad instalada para la descentralización, sino también el aspecto humano de los empleados federales y sus familias, como de los habitantes de las ciudades que los recibirían y reclamarían por más drenaje, agua y vialidad, algo que el gobierno de López Obrador tendría que preguntar con los gobernadores. ¿Hay condiciones para trasladar dependencias en sus estados?
Esta descentralización no es la primera como asegura José Luis Cruz, en 1986, a raíz del terremoto de 1985, el Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI) se trasladó a Aguascalientes, y su presidente hizo lo que López Obrador y su equipo no han propuesto, una encuesta entre sus 4 mil empleados para conocer su opinión. Tres mil aceptaron mudarse, mil no, y de los que se fueron 20 por ciento -600- no se adaptó y se regresó a la capital del país.
Será acaso que ya se preguntaron algo tan elemental como ¿cuánto costaría y se tardarían en descentralizar al gobierno federal?
En 18 secretarías de Estado, 97 instituciones centralizadas, y 74 órganos desconcentrados hay un millón 698 mil 161 servidores públicos (IEXE https://www.iexe.edu.mx/blog/sabes-cuantos-servidores-publicos-trabajan-en-mexico.html) ¿Cuantas dependencias se trasladarán?¿Se les consultará su opinión y si están dispuestos a desintegrar su estilo de vida familiar trasladándose a otra ciudad?
 La descentralización de INEGI se hizo en Aguascalientes, se tardó cuatro años y costó 2 mil millones de pesos de aquel año. Trasladar 14 secretarías, instituciones y órganos, con poco más de un millón de empleados, ¿cuánto costará y tardará?
A lo mejor ya se dieron cuenta que no les alcanzará el presupuesto en un plan que no es prioritario y que a lo mejor tampoco les alcanzan los seis años de gobierno.
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viernes, 4 de octubre de 2019

El Buen Juez.....


  • La renuncia del Ministro de la Suprema Corte
  • La auditoría de Legalidad al Tribunal Superior de Justicia
  • El negocito con la construcción de las Ciudades Judiciales

Por Miguel Angel Cristiani Gonzalez
Nos recuerda el filósofo de mi pueblo Pancho López que la sabiduría popular dice que “el buen juez por la casa empieza” esto luego de que el señor Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Eduardo Tomas Medina Mora Icaza, presentó su renuncia al cargo al que solo se puede dimitir por causas graves o motivos de salud.
Aunque no se han dicho cuales son los motivos para entregar su renuncia al cargo al que todavía le quedaban más de 11 años para poder retirarse, se ha dicho que la causa grave es la investigación que se está haciendo de depósitos millonarios que hizo en Londres y Francia que no se pueden justificar, aún con su muy bien remunerado cargo.
El Presidente López Obrador ya aceptó la renuncia del Ministro. La dimisión, la primera desde que en 1994 se reformó a la Corte, ocurre en el marco de una indagatoria contra el ministro por lavado, a cargo de la Unidad de Inteligencia Financiera
Acá en el terruño veracruzano ocurre algo similar, que si el Poder Ejecutivo no interviene, como no intervino el Ejecutivo Federal en el caso de la investigación al ministro y ex presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, si se diera seguimiento a las violaciones a la ley cometidas en la administración del  Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia en el Estado de Veracruz Edel Álvarez Peña, también debería de renunciar a los pocos días que le quedan en el cargo, en lugar de estar buscando su reelección, luego de la auditoría de legalidad que le practicara el Órgano Fiscalizador del Estado de Veracruz, mejor conocido como el ORFIS:
Como es ya sabido, en las conclusiones de los auditores apuntaron las siguientes irregularidades y violaciones a las leyes cometidas por quienes se supone deben de aplicar e impartir la justicia en Veracruz, respetando las normas jurídicas:
1. Se concluyó que durante el Proceso de Contratación de Asociación Público-Privada, en la modalidad de concesión, para llevar a cabo la construcción, equipamiento, conservación y mantenimiento de las Ciudades Judiciales, durante el ejercicio 2018, se incumplió con las disposiciones establecidas por los artículos 16 y 18, de la Ley Número 300 de Asociaciones Público-Privadas para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
2. Se concluyó que los Procesos de Licitación LP/COP/PJE/CJ/SRM/01/2018, LP/COP/PJE/CJ/SRM/02/2018, LP/COP/PJE/CJ/SRM/03/2018 y LP/COP/PJE/CJ/SRM/04/2018, realizados para la adjudicación y celebración de uno o más Contratos de Asociación Público-Privada, para llevar a cabo la construcción, equipamiento, conservación y mantenimiento de edificios de las Ciudades Judiciales en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, no se realizaron en apego a los principios de legalidad y transparencia, establecidos por los artículos 35 y 54 de la Ley Número 300 de Asociaciones Público-Privadas para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y los artículos 26, 27 y 29 de la Ley de Disciplina Financiara de las Entidades Federativas y los Municipios.
3. Se concluyó que el Expediente Técnico, presentado durante el proceso de análisis y evaluación del Proyecto de Construcción, Conservación y Mantenimiento de edificios de diecisiete Ciudades Judiciales en el Estado de Veracruz, para la obtención de la autorización para la celebración de uno o varios contratos de Asociaciones Público-Privadas, constitución de fuente de pago o garantía, para llevar a cabo la realización del proyecto mencionado, adoleció de los requisitos establecidos por el artículo 18, fracciones III, IV y VI de la Ley Número 300 de Asociaciones Público-Privadas para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
4. Se concluyó que el Expediente Técnico, presentado para solicitar al H. Congreso del Estado de Veracruz, la autorización correspondiente, para realizar la adición de cuatro Ciudades Judiciales, al Proyecto de Asociación Público-Privadas para llevar a cabo la construcción, equipamiento, conservación y mantenimiento de diecisiete Ciudades Judiciales en el Estado de Veracruz, incumplió con lo dispuesto por el artículo 18, fracción II, de la Ley Número 300 de Asociaciones Público-Privadas para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
5. Se concluyó que previo a la emisión del Decreto Número 624, el día 7 de febrero de 2018, por parte del H. Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, el Poder Judicial del Estado de Veracruz, no contaba con la autorización presupuestaria correspondiente, para solicitar la rectificación del Decreto Número 346, previamente publicado en la Gaceta Oficial del Estado, Número Extraordinario 412, de fecha 16 de octubre de 2017, para el otorgamiento de la autorización para la realización del proyecto de construcción, equipamiento, conservación y mantenimiento de veintiún Ciudades Judiciales, a través de la celebración de contratos de asociación Público-Privadas, por lo que se incumplió con lo establecido en el penúltimo párrafo del artículo 18, de la Ley Número 300 de Asociaciones Público-Privadas del Estado.
6. Se concluyó que no se ha dado cumplimiento a lo establecido en el Anexo 2, de las Bases Generales de la Licitación y de los Contratos Marco, correspondientes a la construcción, equipamiento, conservación y mantenimiento de las Ciudades Judiciales, toda vez, que los inmuebles destinados para su desarrollo, no se encuentran ajustados a los requisitos de superficie y/o área total, requeridas para su construcción.
5. DICTAMEN DE LA REVISIÓN: El presente Dictamen se emite el diecisiete de septiembre de 2019, fecha en la que se dan por concluidos los trabajos de la Auditoría de Legalidad, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 45 de la Ley número 364 de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Dicha auditoría se realizó, tomando en consideración la documentación e información proporcionada por el Ente Auditado, el cual es responsable de la veracidad de la misma.
Los resultados de la Auditoría de Legalidad, practicada al Poder Judicial del Estado de Veracruz, respecto del acto jurídico consistente en la revisión al “Proceso de Contratación de Asociaciones Público Privadas en la modalidad de concesión para llevar a cabo la construcción, equipamiento, conservación y mantenimiento de las Ciudades Judiciales realizadas por el Poder Judicial del Estado de Veracruz, durante el ejercicio 2018”, fueron dados a conocer al Ente Auditado mediante los Pliegos de Observaciones, correspondientes, emitidos por el Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz.
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jueves, 3 de octubre de 2019

Ingresos y Egresos del ayuntamiento de Xalapa


  • El año entrante gastará mil 492 millones de pesos
  • 246 millones para establecer un “Gobierno Abierto”
  • Para “Servicios de Publicidad” este año casi 25 millones

Por Miguel Angel Cristiani Gonzalez
El ayuntamiento de Xalapa se auto aprobó en sesión de cabildo la semana pasada el Proyecto de Presupuesto para ejercer el año entrante, por un monto de mil 492 millones 762 mil 581 pesos (casi mil quinientos millones de pesos), aunque todavía tendrá que ser discutido y aprobado por el Congreso del Estado.
En realidad, el nombre correcto es el de Proyecto de Ley de Ingresos, el Presupuesto de Egresos y Plantilla de Personal 2020, pero al final de cuentas se trata simplemente de los recursos económicos que gastarán el año entrante.
Por ello resulta interesante hacer un análisis de los principales conceptos en los que se van a gastar esos mil quinientos millones de pesos, ya que en la sesión de cabildo donde fue aprobado por unanimidad de los integrantes del cabildo, la directora de Presupuesto y Contabilidad, Dolores Emelia Valenzuela Ponce, explicó que para “abatir la desigualdad” el Presupuesto de Egresos 2020 considera:
707 millones 503 mil 572 pesos; para el “cuidado ambiental”,
246 millones 951 mil 982 pesos; para establecer un “Gobierno Abierto”,
 366 millones 840 mil 813 pesos; para mejorar la “Seguridad Ciudadana”,
92 millones 513 mil 760 pesos,
y para promover el “Desarrollo Económico”, 78 millones 952 mil 452 pesos.
Aquí llama la atención y merece subrayarse el hecho de que se vayan a destinar 246 millones 951 mil pesos para “establecer un Gobierno Abierto”, cuando hay gran número de necesidades sin atender principalmente en obras públicas, como son los baches que adornan la capital del estado por todas las calles y avenidas.
¿Cuántas de esas calles y avenidas podrían ser pavimentadas con esos 246 millones de pesos si fuera administrado de mejor manera?
En el comunicado oficial en el que se dio a conocer la aprobación del proyecto de presupuestos no se detallan “otros conceptos” como son servicios personales, materiales y suministros; servicios generales, inversión pública, inversiones financieras y otras provisiones; participaciones y aportaciones, deuda pública, transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas, y bienes muebles, inmuebles e intangibles.
En cuanto a la clasificación funcional del gasto, se anuncia que para el rubro “Gobierno” se destinaría 605 millones 582 mil 512 pesos;
a Desarrollo Social, 794 millones 727 mil 616 pesos,
y para otras funciones, 13 millones 500 mil pesos.
En cuanto a la clasificación administrativa, la Administración Pública Municipal ejercería mil 391 millones 487 mil 620 pesos, de los cuales a la Dirección de Obras Públicas corresponde 593 millones 638 mil 744 pesos.
La buena noticia es que al parecer, este año, no se tendrán que reintegrar o devolver a la federación más de 80 millones de pesos por no haber sido ejercidos -como ocurrió el año pasado- por no haber sido ejercidos precisamente en temas de seguridad pública, urbanización, agua y saneamiento, urbanización, educación y electrificación, que como es bien sabido son demandas prioritarias de los xalapeños.
El presidente municipal Hipólito Rodríguez Herrero dijo que “se trata de un presupuesto realista que cumple con los lineamientos de instituciones como el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), y que los recursos se ejercerán con transparencia y eficacia."
Prometió que "se someterá todos los gastos al escrutinio público, lo que permitirá tener finanzas sanas en la administración, mejorar el desempeño y brindar servicios de calidad a la población”.
Por lo pronto, no se dio a conocer si en el nuevo presupuesto para el año entrante, se habrá de aumentar también el presupuesto para “Servicios de Publicidad y Comunicación Social” que este año fue de $24,912,256.14 y el año pasado era de $21,663,394.43.
Así las cosas, en este año se deberán estar gastando en promedio casi dos millones de pesos al mes, en medios de comunicación, según el calendario de egresos base mensual para el ejercicio fiscal 2019.
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