viernes, 30 de noviembre de 2018

Los nuevos Super Delegados


  • En Veracruz será Manuel Huerta Ladrón de Guevara de 58 años
  • A su cargo la implementación de planes, programas y acciones para el desarrollo
  • El primer conflicto que tendrá que resolver la administración entrante

Por Miguel Angel Cristiani G.
Un papel protagónico muy importante en la llamada Cuarta Transformación del país, es el que habrán de jugar los Coordinadores Estatales de la administración federal en cada uno de los estados de la República, porque como es bien sabido, ahora los super funcionarios habrán de atender y resolver todos los problemas que anteriormente correspondía a todos y cada uno de los delegados federales.
Hasta antes de la reforma a la Ley de la Administración Pública Federal aprobada recientemente, las secretarías federales como SEP, SEDESOL y Secretaría de Salud, contaban con un delegado para cada estado, estos servidores públicos se encargaban de la operación de los programas y proyectos de las secretarías a las que pertenecían.
Con las recientes reformas a la ley orgánica de la administración pública federal, existe el marco normativo para la entrada en funciones de los nuevos coordinadores estatales. estos funcionarios que reportarán directamente al presidente, concentrarán la operación de programas de diversas secretarías en una sola figura, y no un delegado por secretaría.
Los coordinadores estatales tendrán a su cargo la coordinación e implementación de planes, programas y acciones para el desarrollo, funciones de atención ciudadana, supervisión de los servicios y los programas a cargo de las secretarías de gobierno federal.
Del presente reportes se puede mencionar que, a diferencia de los próximos titulares de las secretarías de estado, los coordinadores estatales son funcionarios con un perfil más político, comparativamente, poseen menor experiencia administrativa, pero una mayor experiencia en campañas y operación política al interior de los estados de la república.
Otro punto a considerar, es que algunos de ellos cuentan con algún tipo de sanción, señalamientos por comportamientos cuestionables, ya sea de su propio partido político o por alguna autoridad.
En cuanto al perfil académico o preparación de los delegados, el 62.5 tiene el grado de licenciatura, 18.7 tiene maestría, 9.4 tiene doctorado y también el 9.4 no cuenta con ningún grado de estudios profesionales.
De los 32 futuros coordinadores, 11 fueron presidentes de los Comités Directivos Estatales de MORENA en sus estados, la de Campeche es la única que no presidió el CDE del partido en su estado de origen.
En el estado de Veracruz, el coordinador superdelegado será Manuel Huerta Ladrón de Guevara de 58 años, quien tiene como preparación académica la licenciatura en Derecho por la Universidad Veracruzana y la licenciatura en Sociología.
Ha sido presidente del Comité Directivo Estatal de MORENA en el estado desde el 2016, fue diputado federal en la LXII Legislatura por el mismo partido del 2012 al 2015; también fue militantes del PRD y PT, partido por el que fue diputado federal en la LVL Legislatura.
En cuanto a su trayectoria administrativa Manuel Huerta Ladrón de Guevara ha sido Coordinador de Protección Civil en Iztapalapa del 2009 al 2011; asesor en la Secretaría de Protección Civil en el entonces Distrito Federal del 2007 al 2009, jefe de Asentamientos Humanos del Programa de Mejoramiento de Vivienda del Instituto de Vivienda de la ahora Ciudad de México del 2003 al 2004.
El foco rojo en Santiago Tuxtla
Primer conflicto de partidarios de MORENA que tendrán que solucionar las autoridades entrantes.
Permanece tomado el palacio municipal por un grupo pequeño.
Vendrán a Xalapa a manifestarse en la toma de protesta.
De no tomarse las acciones necesarias este viernes, un foco rojo que estará prendido en el primer momento de la entrante administración estatal que encabezará Cuitláhuac García Jiménez y que le corresponderá atender al nuevo Secretario de Gobierno Eric Cisneros es la solución al conflicto de la toma del palacio municipal de Santiago Tuxtla, que permanece tomado por un grupito de partidarios de MORENA.
Incluso se habla de que ya se están organizando un grupo de vecinos para lanzarse a la capital del estado, para manifestarse en la toma de protesta del gobierno entrante.
La toma del palacio municipal de Santiago Tuxtla ha estado afectando a los pobladores que no pueden recibir la atención de las autoridades municipales, que aunque no han dejado de trabajar de manera itinerante, la toma del edificio resulta un problema al que no se le ha querido dar solución.
Resulta un tanto ilógico que uno de los primeros conflictos que deberá solucionar la administración estatal de MORENA sea el de la toma del palacio de Santiago Tuxtla, en donde nos comentan que precisamente el que será el nuevo representante del gobierno federal en la entidad es la mano negra que está moviendo a los inconformes dirigidos por Manuel Huerta y la diputada federal Paola Tenorio Adame.
Por lo pronto, los vecinos de Santiago Tuxtla habrán de viajar a Xalapa, para apostarse en las calles que rodean el Palacio Legislativo, en lo que será la primera manifestación en contra de la entrante administración.

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jueves, 29 de noviembre de 2018

¡Seremos Millonarios!

  • Llegarán a Veracruz inversiones por más de 40 mil millones de dólares
  • Lo que equivale a 800 mil millones de dólares en los próximos 10 años
  • Buena parte se tendrá que entregar a Veracruz por la explotación de energéticosPor Miguel Angel Cristiani G.
Al comparecer ante el pleno de diputados y diputadas del Congreso del Estado, el gobernador Miguel Angel Yunes Linares se refirió a dos temas que habrán de resultar de gran importancia para mejorar y reactivar la economía y las finanzas en la entidad, la promoción y consecuente llegada de turistas aprovechando los incomparables recursos con que ya se cuenta y la producción de energéticos, que en los próximos años habrá de atraer inversiones por más de cuarenta mil millones de dólares.
Como lo hizo siempre que llegaba al palacio Legislativo, se bajó de su camioneta en la esquina, en la parte de arriba donde está el OXXO, acompañado ahora solo por su hijo Fernando, llegó hasta la puerta del recinto donde lo esperaban los coordinadores de todas y cada una de las fracciones políticas.
Cuando venía bajando por la banqueta, se le acercó una maestra, para felicitarlo y darle las gracias, “por habernos pagado siempre puntualmente nuestros salarios”. Una de las cosas que no ocurrían en el pasado reciente, cuando los maestros y jubilados tenían que salir a las calles para exigir su pago.
En su discurso Yunes Linares afirmó que en 2017, tuvimos una etapa de pérdida de empleos en casi todo el país.
“Para 2018 se ha iniciado una lenta recuperación económica, que seguramente se va a acelerar en los próximos años en nuestro estado si logramos impulsar dos ámbitos de inversión: el energético y el turístico.
El turístico es de respuesta más rápida, porque ya tenemos todo, hoteles, restaurantes, personal calificado; pero sobre todo, tenemos la belleza y la cultura del estado más rico y variado del país en materia turística. Hoy tenemos mucho más visitantes que al inicio del Gobierno.
El futuro energético, es sin duda promisorio, pero por razón natural llevará más tiempo.
Apenas hace dos días PEMEX informó que el Yacimiento Ixachi, encontrado recientemente en Tierra Blanca, tiene reservas muy superiores a las que se habían calculado y puede ya considerarse el cuarto del mundo.
Extraerán en Veracruz millones de barriles diarios de petróleo y gas, impulsando el desarrollo económico y el empleo en una gran región de nuestra entidad.
Se estima que llegarán a Veracruz inversiones por más de 40 mil millones de dólares en los próximos 10 años, sólo en industria energética.
Esas son grandes noticias.
Celebro, en el futuro inmediato, tengamos un escenario mejor para crecer, generar empleos y combatir así la pobreza y la inseguridad.”
Lo cierto es que el anuncio hecho por el director de PEMEX de que se descubrió lo que constituye el cuarto yacimiento de petróleo más grande del mundo en el campo Ixachi en el estado de Veracruz no ha sido dimensionado en todo lo que habrá de significar su aprovechamiento.
Como se recordará el todavía director general de Petróleos Mexicanos Carlos Alberto Treviño Medina, informó este martes que la paraestatal descubrió un yacimiento de alrededor de mil millones de barriles de petróleo crudo en el campo Ixachi, de Veracruz.
“Este descubrimiento se consolida como el más importante realizado en tierra en los últimos 25 años en México, y el cuarto más grande a nivel mundial descubierto durante la última década.
El campo aportará hasta 80 mil barriles diarios de condensado y más de 700 millones de pies cúbicos diarios de gas.”
Pero eso no es todo, el campo Ixachi, ubicado en el municipio Tierra Blanca, tendría reservas de mil millones de barriles de crudo, lo que apoyará a satisfacer la demanda de gas e hidrocarburos líquidos que requiere el país para su desarrollo en el corto y mediano plazos.
Treviño Medina detalló que el objetivo de la campaña exploratoria que se desplegó en los últimos meses en la región fue incorporar reservas de gas y condensado; la cantidad de hidrocarburos localizados asegurarían la viabilidad del abasto que el país demanda.
A los precios actuales, agregó, el valor de este descubrimiento es de 40 mil millones de dólares "y si se descuenta el costo de producción, estimado en 30 mil millones de pesos, queda más que claro que se trata de un yacimiento altamente rentable".
Además, advirtió que las reservas podrían ser mayores, lo cual podría confirmarse con los trabajos que se continúan en la zona.
En consecuencia, al convertirse el estado de Veracruz en el principal polo del desarrollo y explotación petrolera, de acuerdo con la ley, una parte de los ingresos que se obtengan, tendrán que enviarse hacia esta entidad, por lo que la próxima administración estatal que encabezará Cuitláhuac García Jiménez contará con una fuerte inyección de recursos económicos adicionales a los que hasta ahora se reciben por parte de la federación.
Incluso se debería de empezar a pensar en hacer una de esas ahora famosas encuestas, para que el pueblo -como le gusta llamar a AMLO a los mexicanos- opine sobre si es lo más conveniente trasladar a PEMEX al vecino estado de Tabasco o traerlo acá a Veracruz, en la Cuenca del Papaloapan en donde se habrá de generar todo el desarrollo de la industria petrolera.
Incluso también, opina Pancho López, el filósofo de mi pueblo, que todavía están a tiempo de que cambiar la decisión de construir la nueva refinería en el puerto de Dos Bocas en Tabasco, para hacerla en el estado de Veracruz, por razones obvias.
En fin, que nos espera una enorme abundancia, como diría López Portillo, tendremos que aprender a administrar la abundancia, no vaya a ser que como ya ocurrió la vez pasada, los millones de pesos se vayan a pagar el FOBRAPOA y otros barriles sin fondo, que la mayoría de los mexicanos nunca disfrutamos.
Los diez mil millones de dólares que se obtendrán de las ganancias del petróleo, repartidos equitativamente entre los 80 millones de mexicanos y entre los 8 millones de veracruzanos, prácticamente nos convertirían a todos en millonarios y estaríamos resolviendo todos los problemas económicos, esa si sería una cuarta transformación.
¿No cree usted?

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miércoles, 28 de noviembre de 2018

Diputados detienen desaparición del fuero


  • No se ponen de acuerdo para la eliminación de esa figura jurídica
  • Morena pretendía crear otra forma protectora, llamada “inmunidad constitucional”
  • Solo es un engaño a 30 millones de mexicanos que votaron en por quitar privilegiosPor Miguel Angel Cristiani G.

Pues por lo pronto, ya no se cumplirá con lo prometido en campaña por los diputados, senadores y hasta el mismísimo presidente de la república, respecto a eliminar la figura del fuero que protege a funcionarios públicos para que no puedan ser juzgados y encarcelados por algún delito que cometan.
En la sesión de la Cámara de Diputados federal el dictamen para eliminar el fuero al presidente de la república, senadores, diputados, gobernadores y hasta presidentes municipales, se atoró cuando era discutido para su aprobación en lo particular.
Todo iba muy bien en la aprobación para desaparecer el fuero en lo general, pero cuando se tenía que discutir y aprobar determinados artículos en lo particular, los diputados de MORENA que aunque tienen mayoría, no alcanzaron la llamada mayoría calificada, es decir las dos terceras partes de los y las diputadas en la Cámara, para poder aprobar la eliminación del fuero.
En lo general, el dictamen pasó con 469 votos a favor, tres en contra y seis abstenciones, pero en lo particular la votación fue con 280 votos a favor, 171 en contra y 4 abstenciones.
Así, se enviaron al Senado los artículos aprobados en lo general y particular, pero se desecharon los que no lograron la mayoría calificada, como los del fuero.
El grupo parlamentario de Morena acusó al PRI, PAN y Movimiento Ciudadano de impedir la aprobación de la eliminación del fuero, y señalaron que volverán a presentar una iniciativa al respecto en febrero próximo.
Pero resulta que el nuevo dictamen, aunque hablaba de desaparecer la figura del fuero a funcionarios, en realidad lo estaba cambiando por otra figura protectora, llamada “inmunidad constitucional”.
En consecuencia, se estaba tratando de hacer aparecer como que se estaba haciendo un cambio, cuando en el fondo lo que se estaba haciendo era crear otra figura para proteger a los funcionarios públicos que ahora tienen el fuero constitucional.
El cambio de nombre del fuero se aprecia en uno de los artículos rechazados en el que se señalaba que: “El presidente o la presidenta de la República, las y los diputados y senadores, las y los ministros de la Suprema Corte, las y los magistrados del Tribunal Electoral, la o el Fiscal General de la República, las y los consejeros del INE, gozan de inmunidad y, por tanto, no pueden ser privados de su libertad durante el tiempo en que ejercen su cargo, salvo que exista una sentencia condenatoria en su contra…”.
Entonces ahora ningún funcionario público podría ser detenido por la acusación de algún delito, y a través de la también llamada “inmunidad procesal” podría seguir todo el proceso en libertad, “como mecanismo para evitar la persecución política y evitar el riesgo de inestabilidad en la función pública”.
También se precisaba que las y los gobernadores y la o el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, quienes también gozan de inmunidad, serían sujetos de proceso penal por la comisión de delitos federales. Cuando se dicta sentencia condenatoria, el juez comunica a la Legislatura respectiva el retiro de la inmunidad y la separación de cargo.
“Los diputados y los magistrados de los tribunales superiores de justicia de las entidades federativas gozan de inmunidad. Cuando el juez dicta sentencia condenatoria por delitos federales, este mismo comunica al órgano respectivo el retiro de la inmunidad y la separación del cargo del sentenciado”.
Además, la reforma retiraba de la Constitución el fuero que protege a los funcionarios públicos y permitirá juzgar al presidente, gobernadores, funcionarios públicos y legisladores por cualquier delito, “sin necesidad de autorización del Congreso de la Unión o los congresos estatales”.
El fuero permite hasta ahora que ningún funcionario público federal pueda ser juzgado si la Cámara de Diputados no inicia un juicio de procedencia para el retiro de esa protección, lo que se ha constituido en un mecanismo que favorece la impunidad.
La diputada María Alemán Muñoz del PRI, desde la tribuna afirmó que esta reforma era “solo una simulación y un engaño a 30 millones de mexicanos que dieron su confianza a Morena, porque los funcionarios seguirán gozando de privilegios”.
Por su parte el controversial diputado Gerardo Fernández Noroña, del PT-Morena, anunció su voto en contra de la reforma, y argumentó que con esta “vamos a entregar atado de pies y manos al presidente electo a la oligarquía, al Poder Judicial y a los adversarios del pueblo”.
Criticó a la mayoría de Morena por su “irresponsabilidad” y los llamó a que “con esa misma fuerza defiendan la pensión a los adultos mayores a los 65 años” y que no la suba a los 68.
El panista guanajuatense Ricardo Villarreal pidió a Morena que “ojalá y el presidente electo recapacite y deje de decir que perdonará a los corruptos. Eso no solamente es ilegal sino también es inmoral”.
Por lo pronto, el dictamen se regresó a comisiones para su modificación, para que el año entrante, vuelva a ser presentado ante el pleno y sea discutido por los diputados, a ver si ahora si desaparecen finalmente el fuero a funcionarios.
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martes, 27 de noviembre de 2018

El presupuesto para el año entrante


  • La Ley de Ingresos y Decreto de Presupuesto de Egresos Estatales
  • Para el ejercicio fiscal 2019 se tendrá un gasto total de 128,361.9 millones
  • Tendrá un incremento de 14 mil 707 millones 347 mil 70 pesos

Por Miguel Angel Cristiani G.
En la sesión ordinaria del Congreso del Estado de este martes, se dio a conocer el proyecto de presupuesto para el ejercicio fiscal del año 2019, que tendrá un incremento de 14 mil 707 millones 347 mil 70 pesos en relación con el que se ejerció este año, lo que equivale a un incremento de 12.94 por ciento.
En el documento enviado por el gobernador Miguel Angel Yunes Linares se considera para el ejercicio fiscal 2019 un gasto total de 128,361.9 millones de pesos, cifra acorde a los ingresos tributarios que se espera percibir y que están contenidos en la iniciativa de Ley de Ingresos para el Estado de Veracruz
Es decir que para el año entrante, el gobierno del estado tendrá más recursos para cumplir con sus respectivas áreas de la administración.
Cabe recordar que para este año de 2018 el total de gastos autorizados para las distintas dependencias estatales fue de 113,654.6 millones y que para el año próximo serán 128,361.9 millones.
Para el Poder Ejecutivo pasará de 76,096.9 millones en este año para 86,219.6 millones, en el Poder Legislativo se tendrá un presupuesto de 776.1 millones y en el Poder Judicial tendrá un incremento de 1,722.8 millones a 2,584.8 millones.
Las participaciones y aportaciones para los municipios pasarán de 21,451.8 millones a 24,235.7 millones de pesos.
En donde al parecer habrá una reducción drástica es el renglón de provisiones salariales y económicas, que este año fueron por 3,400.08 millones y que para el año entrante se reducirán a 430.3 millones.
En cuanto a los llamados Organismos Públicos Descentralizados que son aquellas dependencias que para la realización de sus funciones disponen de patrimonio y estructura administrativa propios y no dependen del gobierno central, el presupuesto para el año entrante será de 24,094.6 millones de pesos, que es superior en 8.3 por ciento al del presente.
Por ejemplo, en el ramo de salud y asistencia, de 15,136.7 millones este año disminuirán a 14,864.0 millones, pero los servicios de Salud de Veracruz tendrán un aumento de casi 300 millones, en tanto que el DIF disminuirá de 345 a 319 millones y el seguro popular también disminuirá de 7,324 millones a 6,767 millones de pesos.
En el ramo de Educación, el Colegio de Veracruz pasará de 42.8 a 46.7 millones de pesos, en tanto que al Instituto Veracruzano de Educación para los adultos bajará a 198.7 millones, el Colegio de Bachilleres del Estado de Veracruz aumentará sus recursos de 1,165.8 a 1,362.8 millones, la Universidad Popular Autónoma de Veracruz incrementará su presupuesto de 65.5 a 44.1 millones de pesos para el año próximo.
La Comisión Estatal para la atención integral a Víctimas del Delito pasará de 5.9 millones en este año a 25 millones en 2019.
También el Instituto de Pensiones del Estado tendrá un presupuesto 3,129.9 millones en contraste con los 2,261.1 millones de este año.
En materia de Seguridad Pública, el Instituto de la Policía Auxiliar de Xalapa pasará de manejar este año 180 millones a 992.7 millones.
El Instituto Veracruzano de la Cultura que este año tuvo 100.1 millones tendrá 114.4 millones para el año entrante.
La Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción que este año no tuvo presupuesto por ser de reciente creación tendrá un presupuesto de 40.3 millones de pesos.
Así las cosas, en materia presupuestal, siempre y cuando no haya cambios en los ingresos que se tienen de las participaciones federales.
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lunes, 26 de noviembre de 2018

El abuso de la “Consultitis”

  • Se sospecha que las decisiones ya están tomadas y aprobadas previamente
  • Se podía adivinar cuál sería la respuesta a las preguntas de la segunda consulta
  • Porque no se pidió opinión a la ciudadanía sobre la política de “perdón y olvido”
Por Miguel Angel Cristiani G.
Que bueno que el próximo gobierno federal de Andrés Manuel López Obrador esté consultando a los ciudadanos de este país, sobre las acciones de la administración federal, lo malo es que se puede caer en el abuso de la “consultitis” y en consecuencia poco a poco la gente -el pueblo diría aquel- se vaya desanimando a participar.
Sobre todo, cuando existe la sospecha de que las consultas a la ciudadanía, no son más que una tomada de pelo, porque la decisión sobre los programas y acciones de gobierno ya están aprobadas y acordadas.
Así ocurrió con la primera consulta ciudadana, sobre la mejor ubicación para la construcción del aeropuerto internacional, que se va a dejar a medio construir en Toluca para llevarlo a la base aérea en Santa Lucia en el estado de México. La decisión, que por cierto provocó una caída millonaria en la bolsa de valores, además de una mala señal para los inversionistas nacionales y extranjeros, ya estaba tomada y casi anunciada desde ende nantes.
Ahora, de acuerdo con los resultados de la Consulta Ciudadana sobre programas prioritarios del próximo gobierno dados a conocer este lunes, pues la mera verdad, creo que era innecesaria, porque solamente se necesitan dos centímetros de sentido común para adivinar cuál sería la respuesta del pueblo participante, que ya fue menor que en la primera encuesta.
Solamente en el caso de la construcción del llamado Tren Maya, se ha manifestado alguna abierta oposición por los vecinos de los lugares por donde pasará, porque temen que afecten sus terrenos, pero de ahí en fuera, se trata de una mayoría abrumadora.
Porque quién no va a estar a favor de que se construya el llamado Tren Interoceánico para desarrollar el Istmo de Tehuantepec.
O en que se construya una refinería en Dos Bocas Tabasco para producir las gasolinas caras que tenemos que importar del extranjero.
Otra pregunta absurda es la plantación de árboles frutales y maderables en un millón de hectáreas, solamente el Ecoloco estaría en contra.
Igual por otorgar becas y capacitación laboral a 2.6 millones de jóvenes que no estudian ni trabajar.
Quien puede estar en contra de que se aumente la pensión para adultos mayores de 68 años, solamente los que tenemos 65 y que ahora tendremos que esperar hasta dentro de tres años.
O que se entreguen becas para los estudiantes del nivel medio superior de escuelas públicas
Quien puede oponerse a que se otorgue una pensionar a un millón de personas con algún tipo de discapacidad
El acceso a la atención médica y medicinas para la población que no cuenta con servicios de salud
Y la décima pregunta de la consulta sobre ofrecer la cobertura gratuita de internet en carreteras, plazas públicas, centros de salud y escuelas.
Pensamos que no era necesario convocar a la población -que por cierto participó en menor número- aunque los organizadores aseguran que fueron más porque fueron más las preguntas- que al final de cuenta eran innecesarias.
Si me hubieran preguntado, les hubiera dado las respuestas con mucho gusto.
Porque ya se anuncia la siguiente consulta popular, ahora sobre la formulación de la hasta el momento llamada Constitución Moral, que habrá de contener los lineamientos de conducta que se recomendará seguir por la ciudadanía.
Las consultas ciudadanas, si son necesarias y saludables, pero cumpliendo requisitos y procedimientos que hasta ahora han estado ausentes, lo que le resta méritos y validez.
Porque, por ejemplo, se podría haber consultado sobre la política de “perdón y olvido” para todos los corruptos que han delinquido desde los últimos sexenios.
Pero ahí está el detalle, falta de experiencia o capacidad de parte de quienes elaboran las preguntas para ser incluidas en las consultas.
Porque de otra manera, pareciera como que se está induciendo las respuestas y al final de cuentas solamente se trata de justificar políticas públicas que ya están decididas de antemano.
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viernes, 23 de noviembre de 2018

Ya hay coordinador de Comunicación Social


  • Aldo Valerio Zamudio recibió oficialmente el nombramiento
  • Desde la pasada Legislatura se desempeñó como vocero de MORENA
  • Sobre las tareas y responsabilidades que le corresponde cumplir

Por Miguel Angel Cristiani G.
Tal y como ya se había venido comentando en las redes sociales, el licenciado en derecho Aldo Valerio Zamudio recibió finalmente, el nombramiento como nuevo Coordinador de Comunicación Social del Congreso de Veracruz, de parte de Domingo Bahena Corbalá, secretario general de la LXV Legislatura local.
Para quienes se preguntan acerca del nuevo funcionario responsable de la comunicación social dentro del Congreso veracruzano, hay que apuntar que Aldo Valerio Zamudio se venía desempeñando como coordinador de prensa de la fracción legislativa de Morena con el anterior coordinador, Zenyazen Escobar García, de quien también se especula podría ser el nuevo Secretario de Educación de Veracruz a partir del uno de diciembre gracias a la cercanía que tiene con el gobernador electo, Cuitláhuac García Jiménez.
El nombramiento fue recibido con beneplácito por los reporteros que cubren la fuente del Palacio Legislativo, pues Aldo Valerio Zamudio ya mantenía un buen trato con los periodistas desde la pasada Legislatura en la que se desempeñó como vocero de la bancada de MORENA.
Se espera que Aldo Valerio Zamudio cumpla con los lineamientos establecido tanto en el Reglamento de los servicios administrativos del Congreso como con el Reglamento Interior para del Poder Legislativo, ya que en la pasada administración no se cumplieron con lo establecido, por lo que no está de más, el recordarlos ahora que se inicia una nueva etapa en el Congreso:
Reglamento de los Servicios Administrativos del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de La Llave Última Reforma Publicada en La Gaceta Oficial: 9 De febrero de 2018
SECCIÓN SEGUNDA: DE LA COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL Artículo 23. A la Coordinación de Comunicación Social le corresponden, además de lo establecido en el Capítulo II del Título Quinto del Reglamento, las funciones siguientes:
I. Difundir, a través de los medios de comunicación correspondientes, las actividades del Congreso;
II. Elaborar y coordinar el programa de imagen institucional y editorial, con excepción de las publicaciones oficiales de carácter legislativo;
 III. Coadyuvar en la actualización de la página de Internet del Congreso;
IV. Establecer vínculos de colaboración e información que posibiliten la difusión de las actividades legislativas, a través de los diferentes medios de comunicación;
V. Efectuar encuestas de opinión en torno al trabajo legislativo con el propósito de mejorar las tareas del Congreso;
VI. Elaborar síntesis informativas de las actividades del Congreso y ponerlas a disposición de la página de Internet; y VII. Las demás que, en el ámbito de su competencia, le instruya la Secretaría General.
Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio De La Llave, Última Reforma Publicada en la Gaceta Oficial: 21 De Diciembre de 2017
CAPÍTULO II De los Medios de Comunicación
Artículo 143. En las galerías habrá un lugar especialmente destinado a los medios de comunicación acreditados ante la Coordinación de Comunicación Social del Congreso, para que se les otorguen las facilidades necesarias.
Artículo 144. Los representantes de los medios de comunicación acreditados, recibirán los impresos, dictámenes y comunicaciones destinados a los miembros del Congreso, con excepción de la documentación que, por ley, deba guardarse en reserva.
Artículo 145. La Secretaría General del Congreso, por conducto de la Coordinación de Comunicación, pondrá a disposición de los representantes de los medios de comunicación acreditados, una sala de prensa anexa al recinto, en la que contarán con los apoyos fundamentales para el desempeño de su labor.
Artículo 146. La Junta de Coordinación Política, por conducto de la Coordinación de Comunicación Social, registrará y aprobará las transmisiones directas y completas de las sesiones por radio o televisión, de los medios acreditados para tal fin, cuando esto no represente un gasto para el Congreso.
(ADICIONADO, G.O. 14 DE DICIEMBRE DE 2005)
De igual forma se encargará de las transmisiones relativas al trabajo legislativo de acuerdo a su presupuesto, conforme al Convenio que establezcan con las televisoras y radiodifusoras propiedad del estado.
La difusión sistemática por cable u otros medios electrónicos de las sesiones deberá ser aprobada por los dos tercios de los diputados presentes, a propuesta debidamente fundada de la Junta de Coordinación Política.
Artículo 147. Las entrevistas de prensa que se hagan a los diputados, en forma individual o colectiva, se realizarán en cualquier lugar del palacio legislativo, excepto en el área de curules y sus espacios adyacentes, durante el desarrollo de las sesiones.
Artículo 148. Las comisiones podrán determinar quién o quiénes de entre sus integrantes, serán voceros oficiales para informar a los medios de comunicación, sobre el resultado de sus deliberaciones y trabajos, sin menoscabo de que los diputados, a título personal o a nombre del grupo legislativo que disienta, puedan expresar libremente sus opiniones.
Así las cosas, con el nombramiento de Aldo Valerio Zamudio como coordinador de Comunicación Social del Poder Legislativo de Veracruz.

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jueves, 22 de noviembre de 2018

¿Borrón y cuenta nueva?


  • Para olvidar y perdonar todos los actos de corrupción que se han dado
  • La corrupción se sitúa entre los tres problemas más graves en el país
  • Sólo 1.15 de cada 100 delitos llegan a una determinación de justiciaPor Miguel Angel Cristiani G.

Las declaraciones del presidente electo Andrés Manuel López Obrador en el sentido de que habrá nuevamente “borrón y cuenta nueva” para olvidar y perdonar todos los actos de corrupción que se han dado en los últimos años en nuestro país, han causado no solo molestia sino indignación entre la gente.
Para no ir muy lejos, ahora resulta que en una de esas ocurrencias de perdón, hasta el ex gobernador Javier Duarte de Ochoa, de quien se asegura entregaba diez millones de pesos mensuales a los representantes de MORENA en el sur del estado, también podría verse con esa política de exonerar a los que hayan cometido actos de corrupción.
Primero fue en un programa de televisión el lunes pasado, cuando declaró el presidente electo que no habrá de investigar y mucho menos perseguir a quienes hubieran incurrido en actos de corrupción, luego volvió a declarar en una de sus ya tradicionales entrevistas de banqueta, que no se ocupará en castigar a quienes hayan incurrido en el todavía presente y pasado en atracos presupuestales.
Al respecto, la organización civil Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad se ha manifestado respecto a que se habrá de poner en práctica una amnistía para los actos de corrupción cometidos durante la presente administración federal, a pesar de que es un hecho que:
          La corrupción se sitúa entre los tres problemas más graves que identifica la población.
          Tan solo en el último año México ha descendido 12 lugares en el Índice de Percepción de la Corrupción elaborado por Transparencia Internacional y se coloca en el lugar 135 de entre 180 países.
          La impunidad alcanza el 98.85% de los delitos cometidos, esto es, sólo 1.15 de cada 100 delitos llegan a una determinación por parte del sistema de justicia.
          En palabras de López Obrador, la corrupción cuesta al país 500 mil millones de pesos al año.
 La campaña del hoy Presidente Electo se centró en el problema de la corrupción como un mal endémico que afecta el crecimiento, el desarrollo social y la equidad a la vez que deteriora la confianza en los políticos y las instituciones públicas que ellos encabezan. Asimismo, prometió, una y otra vez, desterrar la impunidad.
 Más de 30 millones de votos o 53% de los electores creyeron en su promesa y manifestaron su rechazo a la corrupción y a tolerancia a la misma de los gobiernos que lo antecedieron.
 No obstante, en entrevistas ampliamente difundidas López Obrador afirmó que pondrá “punto final a la época en que un gobierno entrante perseguía a exfuncionarios que presuntamente habían cometido actos de corrupción” y que “perseguir a presuntos exfuncionarios corruptos crearía condiciones de discusión en el país que él no considera adecuadas”. En consecuencia, plantea una suerte de amnistía a la corrupción del pasado, aunque agrega que no se trata de “truncar procesos judiciales ya abiertos por la actual administración”, los cuales, insistió, “deben seguir su curso legal”. Por si hubiese alguna duda, agregó: “Es un perdón, sí, es un perdón. Así, es lo que se está planteando”.
 Esta declaración constituye en el mejor caso una amnistía a los actos de corrupción y a las redes que los hicieron posibles y, en el peor, un pacto de impunidad acordado con el gobierno saliente.
 Una amnistía aseguraría la impunidad para un número sin precedente de funcionarios que han desviado recursos públicos cuyo destino debió haber sido el desarrollo económico, los programas sociales y el fortalecimiento de la seguridad y no el enriquecimiento personal, el beneficio privado o las campañas políticas.
 A esta decisión, se agregan otras medidas que ponen en duda la voluntad del próximo gobierno para honrar el mandato de combatir la corrupción y la impunidad que recibió en las urnas: su negativa a reformar el artículo 102 de la Constitución para dar garantías de autonomía y eficacia a la nueva Fiscalía General de la República; la expedición de una Ley Orgánica de la FGR que no garantiza la independencia de la institución ni la creación de capacidades de investigación; la libertad del Poder Ejecutivo para remover al Fiscal; el anuncio de la iniciativa para eliminar las cinco salas especializadas en combate a la corrupción del Tribunal Federal de Justicia Administrativa; y el respaldo a la llamada Ley Compadre que permitirá al gobierno de Tabasco asignar de manera directa aquellas obras de infraestructura que sean estratégicas.
 Todas estas acciones tienen el potencial de debilitar, no de fortalecer las capacidades del Estado para combatir la corrupción y la impunidad.
 La adopción de estas medidas debe llamar a una profunda reflexión, a un debate público sobre sus consecuencias y a la construcción de una Agenda Nacional Anticorrupción integral que hagan creíbles los compromisos de combatir la corrupción y la impunidad, así como reforzar el Estado de derecho en nuestro país.
 La impunidad lleva a más corrupción no a su disminución.

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miércoles, 21 de noviembre de 2018

Las insufribles comparecencias


  • De muy poco sirven para aclarar dudas del trabajo realizado
  • El formato se dice que ahora sí lo van a cambiar, pero no lo hacen
  • porque resultan aburridas, largas y tediosas las sesiones de las comisionesPor Miguel Angel Cristiani G.

Todos los años es lo mismo, cuando se llegan las fechas para las comparecencias de los funcionarios públicos del Poder Ejecutivo y de los organismos descentralizados, se declara por parte de los diputados y diputadas, que de muy poco sirven, porque resultan aburridas, largas y tediosas las sesiones en las que se dan a conocer cifras y datos alegres, que incluso en ocasiones no corresponden a la realidad.
De igual manera, se asegura que se va a cambiar el formato de las mismas para hacerlo más ágil y que los comparecientes respondan a los cuestionamientos de manera precisa y concreta y no con rollos y discursos, que en algunas ocasiones, dependiendo de la capacidad del funcionario, solo sirven para su lucimiento particular.
Son memorables, las comparecencias del secretario de Seguridad Pública, en la administración de Javier Duarte de Ochoa, que las que se convertían en un verdadero mitin político, con acarreados, puestos de fritangas para dar de comer a los policías vestidos de civil que prácticamente tomaban el control del Palacio Legislativo.  Se cerraba el tránsito de vehículos en las cuadras alrededor y se establecían vallas y filtros para que solo pudieran llegar los “invitados especiales”.
Todo eso actuando de manera prepotente y al margen de la ley, porque precisamente en la Constitución, Ley Orgánica del Poder Legislativo y su reglamento, se establecen los procedimientos en los que se deben de actuar -tanto los funcionarios como los diputados- en las famosas comparecencias.
Se supone que las comparecencias deben de ser para ampliar y completar la información que el gobernador del estado en turno, entrega previamente al Congreso del Estado.
Pero en la práctica, las comparecencias se convierten en “compadecencias”, porque hay que padecerlas, durante varias horas de duración, sin que al final de cuentas los diputados y diputadas queden conforme con lo que les dicen.
De acuerdo con el protocolo establecido en el Reglamento del Congreso del Estado, el presidente de la respectiva comisión, debe de informar al funcionario que comparece del procedimiento a seguir, como si no supiera o sus asesores no le hubieran orientado previamente sobre el mismo, pero ya desde el inicio, es tedioso el que en cada comparecencia les tengan que repetir el mismo guion.
Así como los funcionarios a comparecer tienen la obligación de entregar con 24 horas de anticipación el texto de su intervención, de igual manera, se le debería de entregar una copia del capitulo del reglamento del Congreso del Estado en el que se establece el procedimiento para las comparecencias de los servidores públicos.
Luego de las comparecencias multitudinarias en las que los funcionarios se hacían acompañar por todos los empleados de la dependencia a su cargo, desde el 15 de noviembre del 2016, se estableció en el reglamento que “Los titulares de las dependencias y entidades de la Administración Pública que comparezcan ante el Congreso evitarán hacer, por cualquier medio, promoción de su persona por tal motivo. Podrán hacerse acompañar, para auxiliares en el desarrollo de sus comparecencias, de hasta veinte colaboradores, quienes se abstendrán de realizar, directa o indirectamente, actos multitudinarios dentro o fuera del edificio sede del Poder Legislativo.
Otro aspecto interesante que podría parecer hasta ridículo, es que “El presidente de la comisión, antes de la exposición del compareciente, hará saber a éste que, en términos de los artículos 49, fracción XXI, de la Constitución y 40 de la Ley, se encuentra obligado a decir verdad en la información que rinda; y lo apercibirá de la manera siguiente: "En caso de conducirse con falsedad, podrá hacerse acreedor a las sanciones penales, políticas y administrativas a que haya lugar". Acto seguido, le interrogará de la forma siguiente: "¿Protesta usted decir verdad en cuanto a la información que proporcione y a las respuestas que emita a partir de los cuestionamientos que le formulen los integrantes de este Congreso?, a lo que el compareciente responderá: "Sí, protesto".
Pero que pasa si el funcionario en turno, no lo cumple, es decir que proporciona datos falsos, cifras infladas, metas y hasta obras que no se realizaron.
Pues hasta ahora, no pasa nada, porque a la fecha nunca se ha castigado a algún secretario o titular de despacho, que luego de comparecer y proporcionar sus kilométricas cifras alegres, aunque se pueda comprobar que estaba mintiendo, no se le castiga, aunque de hecho estuviera cometiendo un delito, que según tengo entendido se llama perjurio.
Así las cosas, con las comparecencias, que todos los años prometen que las van a cambiar, pero pasan y pasan los años y no pasa nada.
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martes, 20 de noviembre de 2018

Presentación de funcionarias


  • Este domingo se sabrán los nombres de algunas de las titulares en el estado
  • SEDEMA, Protección Civil, la Contraloría, el DIF estatal y la oficialía mayor de la SEV
  • En las redes sociales ya circulan los nombres de las posibles a ocupar los cargos

Por Miguel Angel Cristiani G.
Aunque se informó que oficialmente será hasta el próximo domingo 25 cuando se den a conocer los nombres de quienes ocuparán la titularidad de otros cinco cargos, de relevancia dentro del próximo gabinete de la administración estatal, que encabezará Cuitláhuac García Jiménez, en las redes se filtraron ya los nombres de quienes habrán de ocupar esos puestos.
Oficialmente lo único que se adelantó es que se trata de un grupo de mujeres veracruzanas.
Los cargos que se habrán de dar a conocer oficialmente el próximo domingo a las 11:00 horas en el Parque Juárez corresponden a la SEDEMA, secretaría de Protección Civil, la Contraloría General del Estado, el DIF estatal y la oficialía mayor de la Secretaría de Educación de Veracruz.
Casi de manera simultánea, empezaron a circular en las mismas redes sociales, los nombres de algunas de las mujeres que podrían integrarse al futuro gabinete estatal.
Ya es bien sabido que MORENA trata de hacer las cosas diferentes a lo que tradicionalmente se venía haciendo, pero al menos en este tema, algo sucedió, que quienes se supone deberían de guardar absoluta secrecía, no lo han hecho así.
Se supone que nada más el gobernador electo Cuitláhuac García Jimenez y quienes habrían ya sido invitadas a unirse al gabinete estatal lo sabrían, entonces, el hecho de que ya en las redes sociales se hayan difundido los nombres de las mujeres que serán las titulares, revela que hubo una indiscreta filtración.
Porque entonces, si ya se sabe de antemano, quienes van a ser presentadas el domingo como titulares de importantes dependencias del gobierno estatal, pues le quitan el encanto y denota falta de experiencia para conservar la discreción que es obligada para cualquier funcionario o funcionaria pública.
Por algo decía don Fidel Velazquez, el principal encargado de destapar a los presidentes de la república en los tiempos del priismo nacional, que el que se mueve antes de tiempo no sale en la foto, en alusión a la discreción con que deben conducirse quienes van a ser nombrados.
Por lo pronto, en las redes sociales, ya se afirma que María del Rocío Pérez Pérez, quien fuera diputada en la anterior Legislatura del Estado, será la titular de la SEDEMA.
Otro de los cargos importantes dentro de la próxima administración estatal es el de la Contraloría General del Estado, en donde se apunta a la contadora pública Cecilia Coronel Brizio, de prestigiada trayectoria profesional y capacidad como funcionaria.
También se ha mencionado a Leslie Mónica Garibo Puga, representante de MORENA ante el OPLE, como posible Contralora General.
Para el DIF estatal es mencionada la actual diputada local de la coalición MORENA-PT-PES del distrito de Xalapa II, Ana Miriam Ferráez Centeno.
Otro nombre que circula en las redes para el DIF es Tanya Carola Viveros Cházaro, exdiputada local del partido MORENA y excandidata a la diputación federal de la coalición MORENA-PT-PES por el distrito de Xalapa Rural.
Para la Oficialía Mayor de la SEV se menciona a la actual diputada federal plurinominal de MORENA, Zayra Ochoa Valdivia…
Para ocupar la Oficialía Mayor de la SEV, se ha mencionado también a la exdiputada local Cinthya Lobato Calderón, reconocida exlegisladora que en el Congreso del Estado tuvo el valor de enfrentarse con el expresidente de la JUCOPO y coordinador de la bancada panista, Sergio Hernández Hernández.
Para ocupar la secretaría de Protección Civil fue mencionada la exdiputada local de MORENA, Guadalupe Osorno Maldonado, quien sustituyó en su curul a Tanya Carola Viveros Cházaro, cuando pidió licencia para disputar la candidatura a la diputación federal por el distrito de Xalapa Rural.
Otros de los nombramientos, que aunque no se han dado a conocer todavía de manera oficial, pero que ya han sido trascendidos en las redes sociales son el de Iván Luna Landa quien de hecho ya estuvo trabajando lo relacionado con el área de Comunicación Social durante la campaña electoral del gobernador Cuitláhuac García Jiménez y también el de la destacada periodista Fanny Yépez Luna habrá de ocupar un importante despacho.
A propósito de nombramientos, en el otro poder estatal, el Legislativo, luego de que se ha hecho el reparto y designación de las comisiones de trabajo, se considera que el titular de Comunicación Social habrá de ser Aldo Valerio Zamudio que ya se venía desempeñando como vocero de la fracción parlamentaria de MORENA.
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jueves, 15 de noviembre de 2018

El juicio histórico


  • Entregó el gobernador Yunes Linares su segundo y último informe
  • Logramos sacar a Veracruz de la crisis más grave de su historia
  • Sacamos de Palacio de Gobierno la imposición y la corrupción
  • Hoy impera la civilidad, impera la estabilidad política y la paz social

Por Miguel Angel Cristiani G.
Al hacer entrega de su segundo y último informe de gobierno, el gobernador del estado Miguel Angel Yunes Linares afirmó en el Palacio Legislativo que “El juicio histórico corresponde al pueblo; la consideración inmediata corresponde a este Congreso. Estaremos pendientes de ambos criterios, de ambos análisis”.
La mañana de este jueves, faltando unos minutos para las diez horas, Miguel Angel Yunes Linares llegó en su camioneta y se bajó en la esquina del Palacio Legislativo, bajó lentamente caminando, acompañado de su amigo y colaborador Manuel Muñoz Ganem, jefe de la Oficina del Gobernador y del secretario de gobierno, Rogelio Franco Castán quien le cargaba el paquete de documentos conteniendo el Segundo Informe de Gobierno.
En el interior del palacio, lo recibieron los diputados de la mesa directiva del Congreso, José Manuel Pozos Castro, presidente de la Mesa Directiva; Diputado Alexis Sánchez García, vicepresidente; Diputado Jorge Moreno Salinas, secretario de la Mesa Directiva; el diputado Juan Javier Gómez Cazarín, presidente de la Junta de Coordinación Política y Coordinador del Grupo Legislativo del Movimiento de Regeneración Nacional.
En la primera fila del salón de sesiones Venustiano Carranza, se encontraban los coordinadores de las distintas fracciones políticas representadas en el Congreso, el diputado Sergio Hernández Hernández, Coordinador del Grupo Legislativo del PAN; diputado Gonzalo Guízar Valladares, Coordinador del Grupo Legislativo del Lado Correcto de la Historia; Diputada Brianda Kristel Hernández Topete, Coordinadora del Grupo Legislativo del Movimiento Ciudadano y de la Revolución Democrática; Diputada Érika Ayala Ríos, Coordinadora del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional.
Luego de entregar el paquete de documentos al presidente de la mesa directiva, el gobernador Miguel Angel Yunes Linares, dirigió un breve mensaje en el que el Segundo Informe considera los dos años de actividades, en razón de que este fue un periodo de Gobierno de sólo 730 días.
Esto fue lo que afirmó el gobernador Yunes Linares en la entrega de su último informe de actividades:
Entregar el informe personalmente, es un acto democrático y que acredita los nuevos tiempos que se viven en Veracruz.
Nuevos tiempos de democracia y de transparencia.
Nuevos tiempos de vida plural.
Nuevos tiempos en los que se rinden cuentas al Congreso, como lo establece la Constitución.
A partir de la entrega del día de hoy, estarán a disposición de este Congreso los señores integrantes del Gabinete, señoras y señores integrantes del Gabinete, para venir a precisar el contenido del Informe que he puesto a disposición de ustedes.
Igualmente, el Gobernador del Estado, al concluir las comparecencias, estará a disposición del Congreso para concurrir a la Sesión Permanente que se establece en la Constitución como obligatoria, para que el Gobernador responda a los cuestionamientos de los legisladores.
Para mí es un alto honor el haber sido quien promovió, precisamente, esta reforma, para que fuera obligación del Gobernador del Estado acudir ante el Congreso.
No me corresponde hacer un juicio sobre los dos años de mi gestión; eso le corresponde, en primera instancia, al Congreso del Estado, y el juicio histórico le corresponde al pueblo de Veracruz.
Me da mucho gusto presentar personalmente, ante el Congreso del Estado, nuestro Segundo Informe de Actividades.
Le deseo a todas y a todos los nuevos legisladores que tengan un gran desempeño; Veracruz así lo requiere.
Pero sí quiero el día de hoy, recordar y reivindicar algunos temas sustantivos:
Somos y seremos siempre, el Gobierno de la transición.
Somos y seremos siempre, quienes encabezamos la lucha del pueblo de Veracruz por lograr sacar de Palacio de Gobierno la imposición y la corrupción, y restablecer en Veracruz el Estado de Derecho.
Somos y seremos siempre, quienes logramos sacar a Veracruz de la crisis más grave de su historia.
Somos y seremos siempre, quienes trajimos a Veracruz la vida democrática, misma que se expresa en todos los ámbitos, pero particularmente en este Congreso.
Reivindico también, para este Gobierno y para todos los veracruzanos que luchamos por un cambio, el que somos y seremos siempre, los que desterramos la corrupción de Palacio de Gobierno.
Somos y seremos siempre, también, quienes sacamos a Veracruz de la peor crisis financiera que había enfrentado en su historia.
Somos y seremos siempre, quienes restablecimos el Estado de Derecho en Veracruz; Estado de Derecho que había sido quebrantado desde el más alto nivel del Gobierno.
Somos y seremos siempre, quienes logramos sacar de Palacio de Gobierno a la pandilla de corruptos más brutal que haya gobernado a Veracruz. Ese es este Gobierno.
Al término de la ceremonia, salió al patio central, al pie del águila, para dar una conferencia de prensa en la que repitió buena parte de lo que ya había dicho antes, pero también reiteró:
“Hoy impera la civilidad, impera la estabilidad politica y la paz social, cosa que celebro porque contribuye a que Veracruz tenga hoy un estatus distinto y podamos avanzar hacia mejores niveles de desarrollo.
Celebro que Veracruz hayamos logrado reestablecer ese ambiente de estabilidad política, de paz social, que permite que la vida social de Veracruz, sea hoy radicalmente distinta. No podemos olvidar como era hace dos años, pero en particular en este Congreso, de que manera en las afueras se daban agresiones, se daban agravios, en contra de quienes no coincidían con la corriente mayoritaria de ese momento.”
Ahora lo que resta es las comparecencias ante los diputados de todos los secretarios y titulares de los despachos de la administración estatal.

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miércoles, 14 de noviembre de 2018

La nueva estructura de la administración federal


  • Diputados aprobaron reformas a la ley, se crean la SSPC y 32 delegaciones
  • Desaparecen Oficialías Mayores y Direcciones de Compras de las secretarías
  • Comunicación Social desde la Oficina de la Presidencia y Secretaría de GobernaciónPor Miguel Angel Cristiani G.

En las primeras horas de este miércoles, luego de la toma de la tribuna del PAN en San Lázaro y que tuvo que ser suspendida la sesión, se reanudaron los trabajos y finalmente fue aprobada en lo general y en lo particular las reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal LOAPF, que contempla la creación de la figura de los 32 super delegados federales, así como la nueva Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana SSPC, en materia de comunicación social, se coordinará la oficina de la presidencia con la secretaría de Gobernación.
Entre las protestas de la oposición de diputados del Partido Acción Nacional (PAN), la Cámara de Diputados aprobó esta madrugada en lo general y particular las reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF), a fin de instaurar la figura de los 32 delegados federales; crear la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC) y en lo general adelgazar el aparato burocrático.
Previamente, en la sesión que inició el martes, luego de la toma de tribuna por el PAN en San Lázaro y la suspensión de la sesión, se reanudaron trabajos legislativos para aprobar los 32 delegados federales y la Secretaría de Seguridad y Protección.
En una nueva sesión que inició a las 19:33 horas y con ausencia de los diputados del Partido Acción Nacional (PAN), y posteriormente de Movimiento Ciudadano (MC) y el Partido de la Revolución Democrática (PRD), el pleno de Morena aprobó los artículos reservados en su mayoría en sus términos.
En lo general las reformas a la ley fueron aprobadas desde la tarde de ayer con 305 votos a favor, 97 en contra y 62 abstenciones.
Sin embargo, a las 01:59 horas de este miércoles, los diputados avalaron con 292 votos a favor de Morena, PT, PES y Partido Verde y 38 en contra del PRI los artículos reservados en sus términos.
Mientras que los artículos con cambios fueron avalados con 330 votos a favor y ninguno en contra.
Son muchos los cambios que implican las reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal que fueron finalmente aprobados, pero entre algunos de los más relevantes figuran:
  • Las figuras de los delegados estatales han sido aprobadas,
  • Desaparecen las direcciones de compras de cada Secretaría,
  • Desaparecen las oficialías mayores de las Secretarías de Estado,
  • Los secretarios ya no nombrarán a complacencia a los órganos internos de control,
  • Se crea la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Ciudadana,
  • Todas las direcciones jurídicas de cada Secretaría se coordinan a través de Presidencia para evitar actos de encubrimiento y corrupción,
  • Se adelgaza la Administración Federal, en mandos medios y altos, y se eliminan áreas duplicadas,
  • En la Secretaría de Energía se sectorizan los Órganos Reguladores en materia energética,
  • SEGOB queda como Coordinadora General de todos los entes federales.
En la iniciativa de reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal se establece que el presidente contará con el apoyo directo de la Oficina de la Presidencia de la República, para llevar a cabo sus tareas, así como evaluar y dar seguimiento a las políticas públicas que establezca su administración con el objeto de aportar elementos para la toma de decisiones.
 En ese sentido, es decisión de la nueva administración que la Oficina de la Presidencia defina las políticas en materia de gobierno digital, de gobierno abierto y datos abiertos en el ámbito de las dependencias y entidades de la administración pública federal.
Ahora bien, con el objeto homologar criterios sobre la política de comunicación social, conforme a los ejes que defina el titular del Ejecutivo federal, se propone que la Oficina de la Presidencia, con la intervención que corresponda a la Secretaría de Gobernación, conduzca la planeación, formulación, coordinación, asesoría, supervisión, regulación y evaluación de la política de comunicación social del gobierno federal, por lo que emitirá disposiciones de carácter general para regular a las unidades administrativas que realizan, en las dependencias y entidades de la administración pública federal, actividades en esta materia.
Por otra parte, se propone dotar a la Oficina de la Presidencia de un órgano desconcentrado encargado de la difusión y proyección del derecho a la memoria de la nación, a través de la preservación y divulgación de los documentos y objetos de diversa índole albergados en repositorios históricos nacionales y regionales, públicos y privados.
Así las cosas, con los cambios que se aproximan a nivel federal a partir del primero de diciembre y la cascada de consecuencias que también se tendrán que ver reflejadas a nivel estatal y municipal.

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martes, 13 de noviembre de 2018

Ya hay presidente en la JUCOPO del Congreso


  • El diputado Juan Javier Gómez Cazarín del distrito de San Andrés Tuxtla
  • Logró tener el respaldo mayoritario de la bancada de diputados de MORENA
  • Domingo Bahena Corbalá será el nuevo secretario general de la Legislatura

Por Miguel Angel Cristiani G.
Como ya se va haciendo un estilo personal, el presidente de la mesa directiva del Congreso Local el diputado por el distrito de Tuxpan, José Manuel Pozos Castros caminó por los pasillos y de inmediato fue abordado por los reporteros a quienes les comunicó que finalmente en la Junta de Coordinación Política en la que están los representantes de todas las fracciones políticas, se había llegado al acuerdo por parte del grupo parlamentario de MORENA de apoyar al diputado Juan Javier Gómez Cazarín del distrito de San Andrés Tuxtla, como presidente de la JUCOPO en la que se mantendrá los próximos 3 años que dura la recién iniciada Legislatura.
Pozos Castro explicó que como en todas las legislaturas hay temas que tienen que ser negociados y acordados por lo que el Grupo Parlamentario de Morena apoya al diputado Juan Javier Gómez Cazarín, ya que, de acuerdo con la Ley, el procedimiento es muy claro: “el diputado que logré llevar un grupo de respaldo mayor es el que preside la JUCOPO”.
Cuando todos los reporteros esperaban que se dirigiera al salón del pleno para iniciar la sesión, a las 11 de la mañana como estaba agendada, informó que comenzaría hasta las 12 horas.
Seguramente porque todavía no terminaban de ponerse de acuerdo en el otro punto relevante de la agenda, el nombramiento del secretario general del Congreso de Veracruz, que más tarde ya en la sesión pública se nombraría al ex diputado de la pasada legislatura, Domingo Bahena Corbalá, con 49 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, el diputado faltante fue Rodrigo García Escalante quien había justificado su ausencia.
La propuesta salió de la reunión de la comisión de Trabajos Legislativos, que preside el diputado José Manuel Pozos Castro, en la que también participan los coordinadores de las distintas bancadas y fue aprobada por el pleno.
Pero la sesión que estaba reprogramada iniciar a las 12:00 horas comenzó hasta las 12:50, porque todavía no llegaban los diputados de la mesa directiva, mientras tanto, los reporteros, fotógrafos y camarógrafos aprovecharon para entrevistar a los legisladores, entre los más buscados el diputado Juan Carlos Molina Palacios, dirigente de la CNC en el estado quien continúa realizando una intensa actividad política, entregando apoyos en distintas regiones del estado.
A las 12:35 el otro diputado de la mini bancada del PRI que coordina la ex senadora Erika Ayala, el secretario de la mesa directiva del Congreso, Jorge Moreno Salinas ocupó su lugar en el presídium.
El diputado José Manuel Pozos Castro entró al salón del pleno a las 12:36, subió al presídium, pero se siguió de largo para bajar a saludar y felicitar a los diputados y diputadas de las distintas bancadas, que se supone formarán parte de las comisiones.
A las 12:45 llegó el equipo de respaldo, con todos los documentos de la orden del día que tienen que ir pasando al presidente y al secretario de la mesa directiva. Al mismo tiempo, Pozos Castro ya desde su lugar en la presidencia, pide “respetuosamente” a los representantes de los medios de comunicación desalojen las tribunas y pasen a ocupar sus lugares.
A las 12:50 se dio inicio a la sesión, dando lectura al tablero electrónico, en donde aparecen en la lista 48 diputados y diputadas presentes, los dos faltantes son Amado Cruz Malpica quien se incorporaría minutos después y Rodrigo García Escalante quien no asistió.
Finalmente empiezan a desahogarse los puntos enumerados en la orden del día y así se informan que las juntas de Coordinación Política y la de Trabajos Legislativos han quedo debidamente integradas.
También se acordó la integración de la Comisión Especial de diputados para el Otorgamiento de la Medalla “Adolfo Ruiz Cortines” correspondiente a este año.  
A continuación, se presentaron los posicionamientos de las distintas fuerzas políticas representadas en la LXV Legislatura del Congreso del Estado por parte de la bancada de MORENA subió a la tribuna el diputado por Coatepec Raymundo Andrade Rivera quien aseguró: Las diputadas y los diputados de Morena tendremos siempre presente los principios rectores de la agenda de Morena, de ser partícipe de la cuarta transformación; será, y es ya, una nueva etapa en la historia del país y de Veracruz, con justicia y dignidad para todos.
Es hora de trabajar y aportar con hechos y resultados para aquellos que nos dieron su confianza.
Lo primero por hacer es poner por delante los ideales del Movimiento de Regeneración Nacional: la humildad, el trabajo comprometido por cambiar la realidad de nuestros distritos, la imaginación, los conocimientos y la perseverancia.
El triunfo logrado parece todavía un sueño, pero definitivamente es una realidad.
Ahora sí el cambio va a fondo.
El gobierno surgido del Movimiento de Regeneración Nacional, dedicará toda su atención en establecer un auténtico Estado democrático de derecho, en acabar con la corrupción y la impunidad, en combatir la desigualdad y la pobreza, en fortalecer valores culturales, morales y espirituales.
Los diputados de MORENA a eso vamos a apostar, eso nos trajo aquí, por eso luchamos, caminamos y nos comprometimos.
Se levantó la sesión a las 14:25 minutos y se citó a la próxima ordinaria para el viernes 16 a las 12:00 horas.

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lunes, 12 de noviembre de 2018

La presidencia de la JUCOPO


  • “Del plato a la boca, muchas veces se cae la sopa” dice Pancho López
  • Este martes se podría dar a conocer quien presidirá la Junta
  • Puede haber sorpresas en la integración de las bancadas en el Congreso

Por Miguel Angel Cristiani G.
Por algo es que Pancho López el filósofo de mi pueblo asegura que muchas veces, “del plato a la boca se cae la sopa” esto en relación con la designación del presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado, en la que en la última sesión del pasado jueves 8 en la que se dieron a conocer la conformación de los distintos grupos legislativos, Juan Javier Gómez Cazarín figuraba como el líder mayoritario de los diputados de MORENA.
En consecuencia, al tener la mayoría de los diputados y diputadas con 18 en su favor, automáticamente se perfilaba como el próximo presidente de la Junta de Coordinación Política y todo el poder que conlleva.
Porque resulta, que aunque los diputados y diputadas del Movimiento Nacional de Regeneración Nacional, juran, aseguran y declaran cada vez que se les pregunta, que no existe división en la bancada de ese partido, lo cierto es que si existe, pues el diputado Amado Cruz Malpica encabeza otra fracción que aparentemente tenía hasta la semana pasada 8 seguidores.
Como todavía no se nombra al presidente de la JUCOPO -que se supone deberá de ser hasta la próxima sesión del Congreso este martes- pues ambos grupos los de Gómez Cazarín y Cruz Malpica han estado aprovechando estos días, para tratar de fortalecer sus bandos, por lo que seguramente habrán de darse nuevos y sorpresivos cambios, antes de la designación.
El tema no es nada simple, porque incluso tiene repercusiones a nivel nacional, porque como es bien sabido MORENA tuvo mayoría en otros congresos estatales y si no se logra mantener la unidad partidista de la que tanto se habla, el ejemplo de Veracruz podría cundir a otras entidades.
Previa a la instalación del Congreso de Veracruz, ya vino la mismísima dirigente nacional de MORENA Yeidckol Polevnsky Gurwitz a reunirse con los integrantes de la bancada, para tratar de ponerse de acuerdo y llegar con un candidato de unidad, pero eso no fue posible.
Entonces de acuerdo con la agenda legislativa, este martes se debería de quedar conformada la JUCOPO en la que está representados los distintos grupos partidistas y además de la presidencia se deberán repartir las comisiones permanentes.
Pero en el reacomodo que se sigue dando entre no solo los diputados y diputadas de MORENA sino entre todas las fracciones, seguramente que habrá novedades que deberán sorprender a más de uno.
Si bien es cierto que en la pasada sesión, el grupo de Gómez Cazarín contaba con 18 diputados y diputadas de MORENA, en estos días, podrían haber cambiado ya las cifras.
Porque si bien es cierto que Cruz Malpica tenía solo 8 diputados y diputadas de MORENA, puede ser que haya convencido a otros más para que pasen a su bando.
Inclusive no hay que descartar que pudieran darse “alianzas” partidistas, como con el Partido Encuentro Social que tenía cuatro diputados, o con la bancada de PRI y sus tres legisladores.
Definitivamente que lo que podría inclinar el fil de la balanza, sería una unión entre el PAN que tiene 13 diputados y los 8 de Cruz Malpica, le darían en automático la mayoría para poder elegir al presidente y las comisiones.
Este martes se deben de quedar definidas las comisiones permanentes, en caso de que no se pongan de acuerdo para la presidencia de la JUCOPO el presidente de la Mesa Directiva José Manuel Pozos Castro seguirá coordinando también la reunión, en la que también se debe de normar al secretario general del Poder Legislativo.
Otro tema que ya se les viene en la agenda es el de las comparecencias, que deben de ser calendarizadas para que los secretarios y encargados de despachos acudan a rendir el último informe de la actual administración.
Además de la comparecencia del actual gobernador del estado, que por primera vez comparecerá ante los diputados, se deberá de llevar a cabo la entrega del segundo y último informe de gobierno.
Aunque también se contempla un posible escenario, en el que si se llega a imponer a un presidente de la Junta de Coordinación Política, pudiera ser que luego de la visita que hará el mismísimo presidente ya no electo sino constitucional, luego de su toma de posesión del primero de diciembre, Andrés Manuel López Obrador aproveche para decirles a los miembros de MORENA, no se hagan bolas, el bueno es ya saben quién.
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viernes, 9 de noviembre de 2018

Los cambios que ya vienen


  • La “Cuarta Transformación” implica modificar la estructura federal
  • La SEDESOL ahora se llamará simplemente Secretaría de Bienestar
  • Los Padrones de Programas Gubernamentales pasarán ahora a Hacienda
    Por Miguel Angel Cristiani G.

Comentamos en anterior entrega de la Bitácora Política, que para poner en marcha la denominada “Cuarta Transformación” primero se tienen que hacer una serie de cambios y adecuaciones a las leyes, reglamentos y decretos que también cambiarán la estructura de las dependencias federales, tal y como se encuentran en la actualidad.
Se tiene que modificar la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en la que en el decreto correspondiente ya se tienen anotadas más de 25 modificaciones a las estructuras, funciones y responsabilidades de las dependencias federales.
Se supone que ahora sí, con la “Cuarta Transformación” el cambio no va a ser un mero maquillaje consistente en el cambio de nombre de algunas de las dependencias y la reubicación de sus funciones, sino que se tendrá que trabajar también de manera distinta.
Por lo pronto en el decreto de reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal la LOAPF, se modifica el nombre de la Secretaría de Desarrollo Social, por el de Secretaría de Bienestar, cuyas facultades “serán incrementadas para participar en las políticas que garanticen el pleno ejercicio de los derechos y el desarrollo de los pueblos indígenas; coadyuvar en la instrumentación de políticas gubernamentales de fomento a la agroforestería, la economía social y el empleo en el ámbito rural, entre otras”.
También se otorga a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la administración y operación del Sistema Integral de Información de Padrones de Programas Gubernamentales (SIIPP-G), que desde 2006 corría a cargo de la Secretaría de la Función Pública, transfiriéndose así los recursos materiales, financieros e informáticos que actualmente se encuentran asignados a ésta última.
La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales será la facultada para regular y vigilar la conservación de las corrientes, lagos, esteros y lagunas de jurisdicción federal, así como la protección de las cuencas alimentadoras y la ejecución de obras de corrección torrencial. También, en coordinación con la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (hoy, SAGARPA), organizará y manejará la explotación de los sistemas nacionales de riego e impulsará acciones que garanticen el acceso al agua para el sector productivo y energético a través del otorgamiento de concesiones.
Será potencializadas las facultades la Secretaría de Energía, que como es sabido estará a cargo de la senadora por Veracruz -aunque originaria de Río Grande, Zacatecas- Norma Rocío Nahle García, quien podrá realizar y apoyar estudios e investigaciones en materia energética; promoverá las medidas que garanticen el abasto de petróleo y gas; establecerá políticas de estímulos y promoción al uso de energías renovables.
Se transfiere a la Secretaría de Economía las facultades para que promueva obras de mejora en las zonas con actividad minera, en coordinación con gobiernos estatales y municipales, con la participación de los sectores social y privado. También –junto con otras dependencias-, llevará a cabo la distribución y comercialización de productos y el abastecimiento de los consumos básicos de la población.
Otra Secretaría que cambiará de nombre es la actual Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, se denominará como Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.
La Secretaría de Comunicaciones y Transporte, ahora tendrá a su cargo la coordinación, autorización e instrumentación de la normatividad aplicable en materia de acceso y uso de tecnologías de información y comunicación (conocidas con las siglas TIC).
 Los recursos para el funcionamiento de los Órganos Internos de Control de las entidades y dependencias, así como las Unidades Administrativas equivalentes en las empresas productivas del Estado, quedarán adscritos presupuestalmente a la Secretaría de la Función Pública, de quien continuarán dependiendo jerárquica y funcionalmente.
Se dota a la Secretaría de Educación Pública de competencias esenciales para asegurar la igualdad de oportunidades y el acceso equitativo a otros bienes sociales, por lo que se deroga la evaluación calificada como “punitiva”.
Se dota a la Secretaría de Salud la facultad para crear y administrar establecimientos de medicina tradicional complementaria y para la formación de recursos humanos en salud, procurando la movilidad y accesibilidad. Igualmente, podrá diseñar y conducir políticas tendientes a garantizar el acceso gratuito a los servicios de salud y medicamentos para las personas que no sean beneficiarios o derechohabientes, así como la producción nacional de medicamentos.
En tanto se expiden las nuevas normas reglamentarias, las facultades con que cuentas las Unidades Administrativas de las dependencias y entidades que por virtud del Decreto se modifican, continuarán vigentes.
A partir de la entrada en vigor del Decreto, las entidades descentralizadas Liconsa y Diconsa, quedarán sectorizadas en la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural y la Comisión Nacional de Vivienda a la SEDATU.
Así las cosas, que están por venir a partir del primero de diciembre, luego de la toma de posesión del hasta ahora presidente electo Andrés Manuel López Obrador.
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