lunes, 30 de noviembre de 2015

Por Fin, desaparecerá el fuero de funcionarios

Por Miguel Ángel Cristiani Glez.

En lo que se ha denominado encuentro con los medios de comunicación, de los lunes a las siete de la mañana, el gobernador Javier Duarte de Ochoa anunció el envío de tres iniciativas de reformas que integran el “Sistema Estatal Anticorrupción”, que contempla a su vez la desaparición del fuero constitucional para funcionarios públicos, ahora el nombramiento del Contralor General será aprobado por las tres cuartas partes del Congreso Local y se crea la Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción.

Ante todos los miembros de su gabinete, que ocuparon las primeras dos filas del “encuentro con medios” el único secretario ausente fue el de Turismo, Harry Grapa que seguramente estaba en el puerto de Veracruz inaugurando algún evento en el WTC, el gobernador Javier Duarte de Ochoa anunció que enviaría este mismo lunes, al Congreso del Estado tres iniciativas de reformas en lo que consideró que representa uno de los más importantes hacia el ejercicio moderno del servicio público, y sobre todo, el actuar de los funcionarios de gobierno.

Ante el fracaso en la presentación ante la justicia, de presidentes municipales que han sido señalados de cometer actos de corrupción y hasta criminales, 
finalmente, el gobernador del estado tomó la decisión de enviar la iniciativa que modifica diversos artículos de la Constitución, con el objeto de lograr que todos los servidores públicos rindan cuentas de su actuación.

La tarea que supuestamente debería de haber realizado desde hace ya mucho tiempo el llamado Poder Legislativo, a cargo de los diputados y diputadas del Congreso Local encargados de legislar, nuevamente el Ejecutivo Estatal les vino a hacer su trabajo, con las iniciativas de reformas que ya fueron turnadas para su análisis y seguramente, aprobación. 

Al hacer el anuncio, el gobernador del estado estuvo acompañado en el templete por el diputado  Juan Nicolás Callejas Arroyo, Presidente de la Junta de Coordinación Política; diputado Francisco Garrido Sánchez, presidente de la Comisión de Vigilancia –quien podría encabezar la Fiscalía Contra la Corrupción-; el secretario de Gobierno, Flavino Ríos Alvarado, el presidente municipal de Xalapa, Américo Zúñiga Martínez; el fiscal general del estado, Luis Angel Bravo Contreras; el diputado federal Erick Lagos Martínez y el contralor del estado, Ricardo García Guzmán. En la primera fila de la sala de banderas estuvieron los secretarios de despacho, en la segunda fila se llenó con directores de las mismas dependencias y en tercera fila los reporteros de los medios de comunicación.

Aseguró el gobernador Javier Duarte que es momento de dejar en claro que el fuero, entendido como el legítimo ejercicio de la expresión de ideas y el equilibrio político del Estado, no significa, en ningún momento, el poder violentar, ni estar por encima de la ley.

La intención de los constituyentes fue proteger a los servidores de cualquier intimidación por el ejercicio de sus facultades y libertades; jamás fue de dotarles de privilegios indebidos que les impidieran responder frente a la ciudadanía, o al orden jurídico para el cual protestaron al ejercer su encargo.

La deformación en el uso del fuero, ha llevado a los ciudadanos, sin duda, a darle una valoración negativa y en muchas ocasiones de justificado rechazo.

Hoy la ciudadanía demanda conductas más responsables de todos los entes políticos, un sistema moderno que castigue la corrupción, y dé transparencia en el ejercicio público.

Eso es lo que la ciudadanía quiere, pero es sobre todo, lo que los servidores públicos les debemos a todos los ciudadanos de Veracruz.

La sospecha ciudadana crece cuando los responsables de investigar y sancionar no gozan de autonomía propia y dependen directamente de un funcionario.

"Las iniciativas que hoy presento subrayan la responsabilidad de los servidores públicos por faltas o delitos en que incurran durante el desempeño de sus funciones".

Primero. Se elimina el fuero para el Gobernador del Estadopara los Secretarios de despacho, Presidentes Municipales, Síndicos yrepresentantes de organismos autónomos con excepción de los titulares de la Fiscalía General del Estado y de la Comisión Estatal de Derechos Humanos.

De tal suerte, se deja en claro que todo funcionario público podrá ser sujeto a los procedimientos penales correspondientes, por cualquier delito que cometan; sin que pueda suspenderse el mismo por motivos de inmunidad o fuero constitucional.

La eliminación del fuero de los funcionarios del Ejecutivo estatal y del municipal, constituye un paso adelante para evitar, que al amparo de privilegios se puedan hacer virajes en la aplicación de la ley.

Segundo. Se fortalece al encargado de vigilar las acciones de gobierno, es decir, el Contralor General del Estado, al pasar la aprobación de su nombramiento por el tamiz de los representantes populares.

Su nombramiento tendrá que ser aprobado por dos terceras partes de los legisladores del Honorable Congreso del Estado, a propuesta del Ejecutivo.
Esta nueva forma de designarlo, afianza el compromiso de un gobierno sujeto al escrutinio puntual de la sociedad. 

Durará en el encargo el mismo término que el Gobernador del Estado.
Tercero. Se crea la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción.
Su titular será nombrado por las dos terceras partes del Congreso del Estado, previa convocatoria pública hecha por el propio Congreso, donde cualquier ciudadano que reúna los requisitos podrá inscribirse. Durará en su encargo 5 años.

 Esta Fiscalía representa un órgano especializado en detectar, sancionar y erradicar los hechos de corrupción y conflictos de intereses de competencia estatal.

Cuarto. Se crea un Comité Coordinador Anticorrupción. 

Estará integrado por el titular del ORFIS, el Fiscal Especializado en Combate a la Corrupción, el Contralor General del Estado, el Magistrado Presidente del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, un miembro del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado, el Titular de la Comisión Estatal de Derechos Humanos y un representante ciudadano.

El Comité Anticorrupción habrá de coordinarse con su par, en el ámbito Federal.
Quinto. El Congreso del Estado expedirá la legislación local en materia anticorrupción, en concordancia con la Constitución Federal.

 Por su naturaleza parlamentaria, el Congreso y los Diputados que lo integran, requieren gozar de plena libertad como representantes populares, sin que puedan ser reconvenidos de acuerdo a sus facultades existentes.

Ésta es la esencia deejercicio de las libertades democráticas, como la que se vive en Veracruz. 

Lo mismo sucede con los Magistrados del Poder Judicial por cuanto hace a garantizar la independencia e imparcialidad en la impartición de justicia, frente a los otros dos Poderes. 

Igual tratamiento deben tener los cargos de Presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos y del Fiscal General.

 Es por ello, que estas autoridades continuarán teniendo el fuero constitucional por la naturaleza de la responsabilidad que desempeñan.

Son figuras que resguardan y protegen los derechos fundamentales de los ciudadanos y representan los intereses de la sociedad, y cuyo desempeño requiere de la mayor independencia.

Pregunta Pancho López, el filósofo del pueblo ¿Quiénes serán los presidentes municipales y funcionarios estatales que estrenarán el nuevo sistema anticorrupción?


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viernes, 27 de noviembre de 2015

Los aforismos de don Jesús Reyes Heroles

Por Miguel Angel Cristiani Glez.
Uno de los más destacado filósofos e ideólogos de la política mexicana, lo es sin lugar a dudas el tuxpeño don Jesús Reyes Heroles, conocedor y estudioso de los momentos claves en nuestra historia, quien trató de dar y encontrar el sentido de los hechos.
Reyes Heroles fue un hombre de estado, creyente en las instituciones, creador de la más importante reforma política que se ha puesto en marcha y que marcó un parteaguas en nuestro país.
En sus discursos como presidente del PRI se encuentra una clara expresión de sus conceptos, que reflejan las sentencias de los clásicos que leyó, estudió y supo abrevar para ponerlos en práctica en el quehacer político.
Ahora que están próximas a iniciarse las campañas electorales, tanto de gobernador como de diputados locales, no será raro que nuevamente se vuelva a “poner de moda” el pensamiento político de don Jesús Reyes Heroles.
Pasando el seis de enero, con la llegada de Reyes Magos, también revivirá el pensamiento de Reyes Heroles.
Aunque algunos políticos veracruzanos ni siquiera han leído alguno de los libros que en su fructífera trayectoria publicó don Jesús Reyes Heroles, les compartimos algunas de sus sentencias y pensamientos, que muy pronto empezarán a ser mencionados por la clase política veracruzana:
·          “La política es noble tarea cotidiana”.
·         La política es técnica de aproximación, no ciencia exacta.
·           En política siempre se elige entre inconvenientes.
·           En política lo importante es convencer, persuadir, no improvisar.
·           En política la línea recta casi nunca es la más cercana entre dos puntos.
·           La política o se deja o ella abandona.
·           La política la hacemos nosotros, o la política se hace en contra de nosotros.
·           En política hay que conocer para actuar y hay que actuar para verdaderamente conocer.
·           La política demanda pasión, pero, a la par, mesura, sosiego interno, dominio de sí mismo, para no intentar dominar a otro u otros; aspirar a dominar las cosas y no a los hombres.
·      Sin política se pueden hacer muchas cosas, pero gobernar, en el poder o en la oposición, es imposible.
·           Hay que aprender a salir limpio de los asuntos sucios y, si es preciso, a lavarse con agua sucia.
·           Las luchas fáciles no son luchas, son trampas mortales para ingenuos que creen que la política es vía sencilla, sin tropiezos, ajena a los conflictos, vía triunfal sólo porque así se desea.
·           Seremos inflexibles en la defensa de las ideas, pero respetuosos en las formas, pues en política, frecuentemente, la forma es fondo.
·     No queremos luchar con el viento, con el aire; lo que resiste apoya. Requerimos una sana resistencia que nos apoye en el avance político de México.
·           Sin emplear la cabeza muchas cosas se pueden hacer, pero no política.
·           No pueden vencer aquellos incapaces de convencer.
·           No creo en los que dicen no tener ambiciones.
·   Todos los demagogos invocan una Constitución, pero tienen por símbolo el sable y el despotismo.
·           La urbanidad en las relaciones políticas es requisito para la convivencia pacífica.
·           El engaño en política es tan difícil de ocultar como la verdad.
·           Flotar no es gobernar.
·           La libertad se forma de libertades.
·           A quienes esgrimen ideas, combatámoslos con ideas.
·           La oscuridad de una sola idea o la falta de ideas produce ofuscación; la luz del enfrentamiento de ideas, de su lucha, no deslumbra, ilumina.
·           Es precisamente por la existencia de los problemas por lo que los hombres estamos obligados a hacer política.
·           No se obtiene lo óptimo, sino lo posible, para algún día llegar a alcanzar lo óptimo.
·           Tan importante es la meta, el destino como la ruta, el camino.
·           Problema que se soslaya, estalla.
·           Se avanza, no se brinca.
·           La espiral es la imagen del progreso y no la línea recta.
·           La vida misma es inconcebible sin la libertad, pues únicamente vive lo que es libre.
·       Una sociedad sólo conserva en la medida en que puede cambiar, pero, a la vez, una sociedad sólo cambia en la medida que sólo puede conservar.
·           Quienes no conservan algo del pasado, difícilmente construyen algo para el futuro.
·           En un país democrático, si las realidades cambian, cambia el derecho; pero también, mediante el derecho, se cambian las realidades.
·         Oponerse, inhibirse o temer a los cambios, será ignorar que toda época es, en el fondo, época de transición, puente entre lo que tiende a acabarse y aquello que está naciendo, que tiende a surgir.
·           Hay cosas malas que son viejas y cosas malas que son nuevas.
·           No olvidemos que nunca hay ausencia de poder. El poder que pierde el Estado, un partido, una clase o un grupo, lo obtienen casi automáticamente otros grupos, partidos o clases.
·      Los negocios no se compadecen con la política. Los hombres de negocios y los políticos ni deben confundirse ni, menos, caer en la doble función. Los únicos negocios que a los políticos o funcionarios nos deben interesar son los negocios públicos. Los negociantes, que se ocupen de los negocios privados.
·         Hay quienes esporádicamente intervienen en la política con ánimo de hacer una buena inversión económica. Intentan con estas intermitentes incursiones no sólo recuperar lo que consideran su inversión, sino multiplicarla de tal manera que produzca los más altos dividendos posibles en el mundo. Ni los negocios deben llevar a la política, ni la política a los negocios. La mezcolanza es hiriente.
        Se puede ser político sin dominar todos los apetitos; pero no se debe ser político sin dominar, vencer, el apetito de la riqueza.
        Es más fácil ser dogmático que negociador, ser intolerante que tolerante; es más fácil dividir que juntar.
Comenta Pancho López el filósofo del pueblo, que la Comisión de Vigilancia, el ORFIS o la Contraloría General deberán de checar la convocatoria para el “remate” –entre consejeros- de los vehículos, camionetas de lujo, que utilizaban sus antecesores, que saldrán por menos de diez mil pesos.

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jueves, 26 de noviembre de 2015

Silva para la de dos y Pepe para la de seis

En su columna Razones que se publica en el influyente periódico de tiraje nacional "Excélsior", el periodista Jorge Fernández Menéndez aborda el tema de la sucesión gubernamental en la entidad veracruzana, y algo sabrá para decir lo que escribe hoy.

Aquí, lo que comenta en su columna el destacado periodista: 


Escenario 2016: Veracruz, Quintana Roo y Sinaloa

26 de Noviembre de 2015

De las trece elecciones que habrá el próximo año, prácticamente, todas las candidaturas se tendrán que resolver, a más tardar, entre finales de diciembre y principios de enero.

Dicen en el PRI que las decisiones se adoptarán antes de las fiestas navideñas pero que el presidente Peña revisará durante esos días los nombres elegidos por el CEN tricolor para, así, confirmar a los aspirantes después del 6 de enero.

Salvo en los muy pocos estados en los que los partidos de la oposición tienen candidatos ya amarrados, ellos esperarán que salgan las opciones del PRI, para lanzar las suyas, apostando también a la posibilidad de divisiones internas en ese partido.

Manlio Fabio Beltrones parece estar embarcado en un proceso en el que busca preservar la unidad (hay que recordar que la cohesión es mucho más “viable” entre los priistas cuando el Presidente de la República es miembro de ese partido) pero, al mismo tiempo, quiere candidatos que ganen las elecciones.

Públicamente, el PRI quiere ganar todo, pero se dice, tanto en el gobierno federal como en el tricolor, que 8 de 13 no estaría nada mal.

El punto es cuáles ocho, porque, obviamente, no todos los estados tienen un mismo peso electoral.

Veracruz será la más disputada. Perdidos Nuevo León y el Distrito Federal, con Jalisco controlado por Enrique Alfaro y Puebla controlada por Moreno Valle, Veracruz, donde se elegirá un gobernador de dos años, es clave para el PRI de cara al 2018.

En la oposición, Miguel Ángel Yunes Linares será candidato del PAN y del PRD, aunque hay sectores en ambos partidos que no quieren esa alianza. En el PAN, Juan Bueno Torio está en contra y, otro expanista, Gerardo Buganza, amenaza con lanzarse como independiente. 

En el PRI, otros dos Yunes, Héctor y José, ambos senadores, también quieren la candidatura. Héctor, enfrentado con el gobernador Javier Duarte, no parece tener posibilidades, mientras que José, un buen cuadro priista y muy cercano a Luis Videgaray, se debate entre buscar la gubernatura de dos años o esperar, desde el Senado, la de seis, que podría tener asegurada. 

La carta local es el presidente del PRI estatal y diputado federal Alberto Silva.

El priismo, para la de dos años, se terminará decantando por Silva, con José Yunes comprometido para la de seis: Silva tiene el apoyo del gobernador y el control de dos tercios de las presidencias municipales en el estado, una bancada amplia en el Congreso local y federal. 

Y, sobre todo, será una forma, como ocurrirá en otros estados, de responsabilizar, en el mejor sentido de la palabra, al gobernador de su elección.

¡No se hagan bolas!


Por Miguel Angel Cristiani Glez.

La comida que se celebrará este viernes en el rancho de la familia Yunes los de Las Vigas, no es ningún acto partidista, ni muestra de la unidad en torno a la candidatura del senador Pepe Yunes Zorrilla, mucho menos un acto de destape de su candidatura a la mini gubernatura de dos años, es simple y llanamente una celebración de amigos.

En y por diversos medios de comunicación, se ha estado manejando el hecho de que la llamada clase política veracruzana se reúne este viernes –como lo ha hecho en en infinidad de otras tantas ocasiones- en el rancho del padre del senador veracruzano Pepe Yunes Zorrilla.

No es en balde, la bien ganada fama, que tiene el patriarca de la familia don José Yunes Suárez, de ser un excelente anfitrión en su rancho San Julián, en donde se celebran periódicamente reuniones con políticos de todos los calibres.

Pero mucho ojo, no confundir la gimnasia con la magnesia, la reunión de este viernes, es una reunión de políticos amigos de la familia Yunes Zorrilla y nada más.

Claro que habrá quienes tratarán de sacar raja, tomarse la foto con el senador, para presumirla en el Facebook, pero hasta ahí.

La comida en Las Vigas, es eso, una comida a la que la familia Yunes Zorrilla está convocando –como lo hace desde hace muchos años- a sus amigos.
Tampoco el informe de labores que rendirá el próximo domingo el senador Pepe Yunes en el WTC de Boca del Río, será el escenario para su destape como candidato a la gubernatura de dos años por el Partido Revolucionario Institucional.

Quienes así lo ven, deberían de empezar a cuestionarse, sobre los motivos por los cuales la publicidad del informe de labores tiene como tema la frase: “Pienso libre, Decido Libre” que está siendo utilizada en espectaculares y toda la publicidad del evento.

Para quienes quieren ver actos futuristas, deberían detenerse a analizar antes lo que en realidad está diciendo el senador Pepe Yunes: “Pienso libre, Decido Libre”.

No está dando cifras de los millones de pesos que logró gestionar para obras de infraestructura en diversos municipios de la entidad, lo que está anunciando es un mensaje hacia el futuro, no hacia el presente o pasado: “Pienso libre, Decido Libre”
Está diciendo que no se limita a pensar de una determinada manera, como se lo pudieran tratar de imponer, en un momento determinado.

También está asegurando que sus decisiones las toma de manera libre, es decir sin dejarse influir por otros.

Debería de llamar también la atención que en sus mensajes publicitarios, no está incluyendo la imagen del que hasta hoy es su partido el PRI.
Simplemente la leyenda “Pienso libre, Decido Libre”.

Entonces, que ninguno de los politólogos que hasta ahora han hecho una y mil especulaciones, se declare sorprendido, cuando en un futuro cercano, cuando se de a conocer el nombre del que habrá de ser el candidato del PRI a la gubernatura, el senador les recuerde su frase: “Pienso libre, Decido Libre” y también se vaya por la libre. Como candidato independiente, para decirlo en otras palabras como candidato libre.

Mientras tanto, no se hagan bolas, la de hoy es una comida de amigos, aunque en las crónicas del evento, habrá quienes vean infinidad de señales.


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miércoles, 25 de noviembre de 2015

La comparecencia de la SEV


Por Miguel Angel Cristiani Glez.

En la comparecencia ante el Congreso Estatal de la Secretaria de Educación, Xóchitl Adela Osorio Martínez aseguró que todos los maestros que quedaron pendientes de presentar la evaluación el pasado fin de semana, tendrán la oportunidad de presentar el examen en la primera quincena de diciembre, antes de salir de vacaciones de fin de año.

Recordó que debido a la violencia que se presentó entre policías e integrantes del Movimiento Magisterial Popular Veracruzano MMPV, no se aplicaron la totalidad de las pruebas que se tenían preparadas, porque los maestros no pudieron cumplir con esa obligación.

Al responder a los cuestionamientos de los diputados locales, explicó que en los dos días del fin de semana, se debieron aplicar los exámenes a 6 mil docentes, de los que se presentó el 92 por ciento, pero reconoció que debido a los problemas de violencia únicamente entraron a las sedes el 50 por ciento.

Ampliando los conceptos, la secretaria de Educación comentó que todos los maestros que no fueron evaluados, serán antes del 15 de diciembre, cuando salgan los resultados, los maestros que sean no idóneos, tendrán la posibilidad de tener un maestro tutor que los esté apoyando en aquellos aspectos que resultaron insuficientes.

Todo el año tendrán una tutoría, y el año siguiente tendrán nuevamente examen.

Se le impartirá capacitación por diversos medios, en línea, presencial.

Presentarán nuevo examen en tercer ocasión - no creo que vayan a reprobar, apuntó la funcionaria- porque ya habrán recibido la capacitación necesaria.

Detalló que los maestros contratados para trabajar antes del 2013 siguen evaluándose, seguiremos en nuestros centros de trabajo, se va a fortalecer la estructura organizacional, todavía no salen las disposiciones específicas.

Los maestros contratados a partir del 2014, si después de cuatro ocasiones, -contando el examen de admisión- que no aprueben el examen, se les separará, solamente esos, lo que entraron apenas el año pasado, todos los demás que entraron antes del 2013 no tienen ningún problema.

Dada la disposición de los maestros para capacitarse en este examen de desempeño docente –que se refiere a lo que hace el docente- no le van a preguntar sobre la educación en Latinoamérica, ni cuáles son los métodos más importantes en la ciencia, le van a preguntar sobre los métodos para enseñar a sus alumnos, que hace ante tal circunstancia.

Tiene que ver con conocer las guías didácticas, el libro del alumno, si el maestro hace todo eso durante todo el año y va cada vez al consejo escolar cada mes, va a contestar bien el 99.9 del examen.

En cuanto al tema de los ya famosos 2 mil 172 aviadores en la SEV, la maestra Xóchitl Osorio que el titular de la Oficialía Mayor, está siguiendo un proceso minucioso de verificación de las plazas, para detectar cualquier irregularidad y proceder en consecuencia.

Asimismo, la funcionaria destacó avances en rubros como acceso y permanencia de estudiantes en escuelas, tecnología, simplificación administrativa, resultados de evaluaciones de alumnos, así como el desarrollo de las pruebas aplicadas a maestros y su profesionalización.

“Les puedo asegurar que tenemos un sistema educativo vigoroso, bien organizado, con personal comprometido y con alta capacidad profesional, que está dando resultados para los veracruzanos”, aseguró la secretaria de Educación al dar cumplimiento a la comparecencia ante los diputados y diputadas del Congreso Estatal.


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martes, 24 de noviembre de 2015

No hay peor ciego…


Por Miguel Angel Cristiani Glez.

Dicen en mi pueblo, que no hay peor ciego que el que no quiere ver lo que tiene enfrente.

Lo anterior viene a colación, porque en las últimas fechas, una pregunta que se le hace al gobernador de Veracruz, Javier Duarte de Ochoa, es acerca de la próxima sucesión gubernamental.

Este lunes, en la conferencia-encuentro con los reporteros de los medios de comunicación en palacio de gobierno, no fue la excepción y nuevamente se le volvió a cuestionar acerca de si ya tiene y sabe quién será candidato de su partido.

La respuesta fue casi en los mismos términos de siempre:

Yo soy respetuoso de los procesos internos de mi partido.

Mi participación en las elecciones de mí partido únicamente son con mi voto y mi cuota.

Aunque en esta ocasión también agregó una referencia interesante: el gobernador Javier Duarte comentó que –al igual que lo han hecho sus antecesores- se mantendrá al margen de la selección de candidatos a la gubernatura y las diputaciones.

Pero si dice que va a actuar igual que lo hicieron sus antecesores, entonces estaría asegurando todo lo contrario.

Porque para nadie es un secreto que los últimos gobernadores y diputados locales y federales han sido palomeados por el gobernador en turno.

Acaso alguien duda que Fidel Herrera Beltrán fue quien decidió y puso como candidato al actual gobernador Javier Duarte de Ochoa.

Pero además habría que ver la expresión de ironía, una sonrisa sarcástica, cuando le preguntaron si entre los diputados federales ahí presentes: Erick Lagos, Adolfo Mota y Alberto Silva Ramos estaría el futuro gobernador de Veracruz por dos años.

Y a continuación reiteró lo que ya ha dicho en anteriores ocasiones cuando se le pregunta respecto al tema del candidato de su partido a la gubernatura:

Tenemos una sociedad muy rica en participación política.

Veracruz es uno de los estados más politizados del país, después del DF somos la entidad federativa que más presidentes ha dado a México.

Somos una entidad en la que todos los que la integramos participamos muy activamente en las decisiones que tienen que ver con nuestro presente y nuestro futuro.

El veracruzano, por naturaleza, tenemos opinión de todo, eso es muy bueno, porque habla de nuestra gran riqueza, de nuestra gran madurez, cívica y democrática. Cada instituto político debe de tener varias opciones.

En el caso particular del instituto donde milito, hay muchos que suenan, en algunos casos ya ha habido manifestaciones públicas, en torno a su deseo de participar y contender en el próximo proceso electoral, en algunos otros casos, como tú lo has dicho, los “destapan” lo cual quiere decir que les ven “patas de gallo”, como dicen por ahí en la calle.

Lo que creo es que debemos esperar los tiempos, creo que sin duda esto habla de la fortaleza de un partido político, que lo conforman mujeres y hombres de trabajo, de una trayectoria de mucho esfuerzo y de resultados y que la sociedad los tiene plenamente identificados.

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lunes, 23 de noviembre de 2015

El último año de gobierno en Veracruz

Por Miguel Angel Cristiani Glez.                       
Una regla no escrita de la práctica y ejercicio de la política veracruzana, es que por lo general, el último año de la administración, es el que sirve para dejar huella de lo que es el gobernador en turno. Sirve para definir cómo será recordado un mandatario, para bien o para mal.
Así ha sido y al parecer así será también en el caso del gobernador Javier Duarte de Ochoa.
En los primeros años de la administración estatal, según el propio estilo de gobernar de cada cual, se la pueden llevar tranquilamente, pero el último año, el del cierre, tienen que echar toda la carne al asador.
Hay que recordar como por ejemplo, don Agustín Acosta Lagunes, los primeros años no realizó casi obras ni hizo inversiones espectaculares, -se decía que hacia inversiones financieras- pero al final del sexenio, se dedicó a inaugurar construcciones lo mismo en la capital del estado que hasta iglesias en las zonas serranas y el último día de su administración entregó el Museo de Antropología de la Universidad Veracruzana.
En el pasado reciente, en la administración de Fidel Herrera Beltrán, de muy poco sirvió todo lo que anduvo haciendo todo su sexenio a lo largo y ancho del territorio veracruzano, porque será recordado por los veracruzanos, como el que dejó como legado, en los últimos días de su gobierno, la deuda más grande en la historia de Veracruz.
Al actual gobernador Javier Duarte de Ochoa le ha llevado todo su sexenio el cubrir las deudas que se contrajeron en la pasada administración.
Pero de acuerdo con lo anunciado este lunes en el tradicional “encuentro” con los medios de comunicación en la sala de banderas de palacio de gobierno, también podrá cerrar su administración a tambor batiente.
Primero porque con la reestructuración de la deuda, no tendrá que pagar tantos recursos y todavía le quedará una parte para poder salir airoso con los compromisos que se tienen y que no se han podido solventar.
Y ahora, la inversión multimillonaria que la federación habrá de destinar el año próximo al estado de Veracruz, le permitirán terminar su gobierno, prácticamente dando banderazos de inicio y terminación de obras.
No son únicamente inversiones en infraestructura, son recursos económicos de un monto “histórico”, de 32 mil 626 millones de pesos. Esto significa un incremento del 78.2 % con relación a lo obtenido en este año 2015 (18,316 millones de pesos).
Al hacer el anuncio, el gobernador Javier Duarte de Ochoa estuvo acompañado por los legisladores y las legisladoras que integran la bancada del PRI en el Congreso Federal.
De acuerdo con el Presupuesto de Egresos de la Federación 2016, el presupuesto aprobado es equivalente al 4.4% del Producto Interno Bruto Estatal, que será invertido en infraestructura pública en Veracruz para el próximo año.

Este monto, es parte del Presupuesto Federal total aprobado, que es de 106 mil 111 millones de pesos para Veracruz en el próximo 2016.

Para quienes no quieren o no pueden ver lo que es obvio, el presidente de la república Enrique Peña Nieto le está dando el total respaldo al gobernador Javier Duarte de Ochoa, porque sin las inversiones de la federación, está visto que es muy poco lo que se puede hacer.
Por eso también el gobernador Javier Duarte agradeció públicamente “al principal aliado de Veracruz al Presidente Enrique Peña Nieto. Estos recursos federales son una muestra más de la cercanía y del trabajo comprometido que nos une”.
Más claro, ni el agua.
Cabe entonces preguntar: ¿Qué significa este presupuesto para los veracruzanos?
 Son obras que impulsan el desarrollo social y la infraestructura a lo largo de todo el Estado.
Solo para ejemplificar: en el ejercicio 2015, por cada peso aportado en inversión pública por el Gobierno del Estado, la Federación aportó 2; para el Presupuesto de Egresos de 2016, se logró una inversión impulsada de 10 a 1, lo que significa que por cada peso aportado por parte del Gobierno de Veracruz, la Federación invertirá 10 pesos.
Estos recursos son fundamentales para seguir cambiando el rostro de Veracruz.
Responden a una visión de largo plazo para potenciar el desarrollo económico y lograr el crecimiento sostenido y sustentable, con el que nos comprometimos.
 Lo hacemos, aprovechando los beneficios de las reformas estructurales, principalmente a partir de los sectores, energético, de comunicaciones, de inversiones y desarrollo portuario.
Estos 32 mil 626 millones de pesos, responden a una estrategia de asignación de recursos distribuidos a lo largo del Estado.
Menciono tan sólo algunas de las principales obras que se llevarán a cabo en los próximos meses:
Se invertirán 14,310.8 millones de pesos en apoyo a los proyectos estratégicos, que representan el 43.9% del total, entre los que destacan:
Obras de Ampliación del Puerto de Veracruz por 1,668.1 millones de pesos.
Modernización de la Carretera Tuxpan-Tamiahua, por un monto de 105 millones de pesos.
Construcción de la carretera Tempoal-Pochuco-Corozal por 47.7 millones de pesos.
Construcciones en la Heroica Escuela Naval Militar por 148 millones de pesos.
Obras de ampliación en el Puerto de Coatzacoalcos por 538 millones de pesos.
Modernización de los tramos carreteros San Andrés Tuxtla-Catemaco y Cosoleacaque-Jáltipan-Acayucan por 500 millones de pesos.
Entronque Allende –Entronque Nuevo Teapa, por 180 millones de pesos.
Libramiento ferroviario en Veracruz, en el tramo conocido como Santa Fe, por 132 millones de pesos.
Así las cosas, el año entrante, es decir, en unos cuantos días, a partir de enero, empezarán a llegar recursos millonarios como nunca antes se ha visto, para reactivar la economía de los veracruzanos.

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viernes, 20 de noviembre de 2015

La Evaluación Magisterial en Veracruz


Por Miguel Angel Cristiani Glez.
Todo se encuentra preparado y listo, para que este sábado y domingo, más de once mil maestros seleccionados, lleven a cabo el examen Evaluación del Desempeño Docente los fines de semana del 21 y 22, 28 y 29 de noviembre, que tendrá como sedes a las ciudades de Veracruz y Xalapa, que forman parte de la implementación en la entidad de la Reforma Educativa.
Así nos lo confirmó la secretaria de Educación de Veracruz, maestra Xóchitl Osorio Martínez durante una entrevista en las oficinas centrales de la SEV, en donde comentó algunos de los aspectos de la evaluación a docentes.
Por principio de cuentas, la SEV brindará a los 11 mil 231 docentes registrados todas las condiciones y facilidades que van desde la alimentación y descuento en hospedaje, hasta equipamiento tecnológico, servicio de protección civil y seguridad, para que tengan un buen desempeño y puedan acudir y presentar su aplicación con toda tranquilidad.
Cabe destacar que se otorgará el día previo y posterior a los docentes que presentarán la Evaluación del Desempeño, en consideración a la ubicación geográfica y acceso a las localidades donde se encuentran sus centros escolares.
De esta forma, se justificará el día anterior y siguiente a la fecha notificada para la aplicación de la prueba a aquellos maestros cuyo traslado sea mayor a tres horas, desde la localidad donde se ubica su plantel hasta las ciudades de Xalapa o Boca del Río, según corresponda.
No ha sido una tarea fácil la aplicación de la evaluación en el estado de Veracruz, ya que se ha tenido que conseguir y preparar los recursos tecnológicos necesarios, que se tengan computadoras suficientes, constatar que el internet fluya rápido, que tengan capacidad para acceder al examen.
Pero además, las instalaciones para albergar al numeroso grupo de maestros, que deben de ser cómodas, sin elementos externos que alteren, como ruidos, en una jornada que se considera larga, porque lleva de 6 a 8 horas.
A la fecha ya son más de 9 mil maestros los que se han evaluado en los últimos meses en el estado de Veracruz en los niveles de educación básica y superior.
Contrario a lo que se registra en otros estados como Guerrero, Oaxaca y Michoacán, en Veracruz las condiciones son muy distintas.
Si bien es cierto que loa maestros de la Coordinadora se manifiestan públicamente, no impiden el derecho de los maestros que legítimamente decidieron presentar el examen de evaluación. Sin embargo, habrá presencia de las policías estatal y municipal, para garantizar que no se impida el libre tránsito y se respete a los docentes.
La aplicación de la evaluación es muy importante para el gobierno de Veracruz, por ello el ejecutivo estatal ha dado instrucciones para que se atiendan y cuiden todos los aspectos que permitan su realización.
No hay que olvidar que el secretario de Educación federal, Aurelio Nuño es el responsable a nivel nacional de la implementación en todo el país de los cambios aprobados en fechas pasadas.
Políticamente, también Aurelio Nuño es el responsable de la región sureste del país, como coordinador por parte de la federación en cuanto a las políticas federales, por eso es que conviene que la Evaluación y la Reforma salgan bien, para que entonces el éxito de allá, repercuta acá, sobre todo en los tiempos electorales que ya están en marcha.
Comenta Pancho López, el filósofo del pueblo que mucha razón tenía el ideólogo tuxpeño Jesús Reyes Heroles cuando decía que en política las formas también son el fondo, y en la evaluación magisterial de este y el próximo fin de semana, hay también un mar de fondo.

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jueves, 19 de noviembre de 2015

La opacidad en el Organismo Público Local Electoral de Veracruz


Por Miguel Angel Cristiani Glez.

Lo que se supone debería de ser un ejemplo de transparencia y rendición de cuentas, el denominado Organismo Público Local Electoral OPLE del Estado de Veracruz, al que el Congreso Local le acaba de autorizar una ampliación presupuestal por cerca de 50 millones de pesos, para organizar las mini elecciones del año entrante, fue exhibido como un organismo en el que prevalece la opacidad en el manejo de los recursos financieros.
Resulta que esta semana, en sesión pública, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información resolvió diecisiete recurso de revisión interpuestos en contra del Organismo Público Local Electoral (OPLE) del Estado de Veracruz hasta hace unas semanas llamado IEV Instituto Electoral Veracruzano.
Los recursos de revisión en contra el OPLE fueron interpuestos, luego de que los ciudadanos consideraron que el Organismo Público Local Electoral entregaba la información “de manera incompleta” sin llevar a cabo una búsqueda exhaustiva en las áreas que pudieran tener la información, por lo que como ocurre en muchas otras dependencias, simplemente, se responde a la solicitud de que no existe documentación al respecto.
Pero además en las solicitudes de información al OPLE no se le estaban pidiendo datos de mayor trascendencia, como por ejemplo, el desglose del presupuesto, para conocer en detalle en que se gastarán esos cincuenta millones de pesos que se suman al monto de los gastos anuales ya aprobados con anterioridad.
Lo que se estaba solicitando al organismo electoral veracruzano, eran simplemente el nombre, profesión, sueldo, prestaciones y fecha en que fueron contratados quienes laboran con los siete consejeros.
Pero además se pudo detectar que existen inconsistencias entre lo que se publica en el portal del OPLE y lo que se aplica en la nómina real del organismo.
Por lo anterior los comisionados del IVAI ordenaron al OPLE Veracruz que proporcione el dato correcto y, además, actualice la información del portal de transparencia, de tal manera que coincida con la que proporcione al solicitante, tanto en lo relativo al personal que ocupa plaza de base como al eventual.
El IVAI encontró diferencias entre lo remitido durante la sustanciación y lo publicado en el portal de transparencia respecto a las cifras de la nómina, los nombres de quienes aparecen en el tabulador de sueldos y a que este no contiene todos los campos que señala la ley, pues omite incluir nombre de funcionarios, área administrativa de adscripción, nivel, seguros, vacaciones, apoyo a celular, gastos de representación, apoyos para uso de vehículo propio, vacantes, entre otra.
Que bueno que finalmente, luego de la intervención de la instancia del IVAI el ciudadano que solicitó la información, deberá de recibirla, lo malo es que no se hará pública, al menos en las páginas oficiales del instituto.
Pancho López, el filósofo del pueblo comenta que si no hay transparencia en la información administrativa del Organismo Público Local Electoral, muy poco se puede esperar en cuanto a la imparcialidad con que debe actuar en los próximos procesos electorales del mini gobernador de dos años y de diputados locales, por lo que seguramente, al final de cuenta, se terminarán definiendo los resultados en los tribunales electorales a nivel federal.

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miércoles, 18 de noviembre de 2015

Los pobres y la SEDESOL en Veracruz

Por Miguel Angel Cristiani Glez.
Muy reveladores fueron los datos que el secretario de Desarrollo Social SEDESOL a nivel federal, José Antonio Maede Kuribreña dio a conocer a los reporteros que lo entrevistaron durante su visita a la capital del estado de los veracruzanos, dijo que “Veracruz es uno de los estados que tiene los datos más relevantes en términos de pobreza”.
El responsable de los programas sociales del gobierno federal comentó que se reuniría con el gobernador Javier Duarte de Ochoa para “ajustar” las acciones y disminuir los índices de pobreza.
“Lo que tenemos en Veracruz es un contexto donde hay más pobreza moderada; se incrementó marginalmente la pobreza extrema y se avanzó en abatir algunas carencias notablemente la de salud y la de vivienda”.
En otras palabras, que no se ha avanzado como se debiera para atender la pobreza y la alimentación de los veracruzanos en situación de pobreza.
El funcionario federal reconoció que “Fueron cambios pequeños y lo que queremos es trabajar para que se vayan abatiendo. En términos generales la pobreza tiene diferentes rostros, se logra avanzar en algunos indicadores y no se logra avanzar en otros y eso nos permite, porque medimos y tenemos que ajustar para dar resultados”.
Lo anterior, aunado a una serie de indicadores dados a conocer, permiten explicar por qué fue removido de la Secretaría de Desarrollo Social del estado Ranulfo Márquez Hernández, quien ha sido señalado de ser más un operador de campañas electorales a favor del PRI, que un eficiente funcionario de combate a la pobreza, que ahora se sabe y confirma el titular de la SEDESOL federal, que no hizo todo lo que debiera.
Lo cierto es que en la SEDESOL estatal durante la administración de “Tonicho” Márquez Hernández se estaba trabajando en montar una estructura con estrategias partidistas, más que de beneficio social.
También se sabe que durante la gestión de Tonicho Márquez en Sedesol estatal, el año pasado, el Estado de México, Veracruz, Michoacán, Oaxaca y Chiapas fueron los estados principales que provocaron el aumento de pobres en México.
De los casi 2 millones de pobres que aumentaron en el país entre 2012 y 2014; 941 mil 200 están en el Estado de México, es decir, el 42%, mientras que en Veracruz hay 492 mil 480 pobres más, lo que representa el 24.7% de todos estos “nuevos” pobres.
En el Estado de México la población en pobreza pasó de representar el 45.3% a 49.6%, mientras que en Veracruz pasó de 52.6 a 58%, lo que los ubica por encima de la media nacional.
En estas entidades incluso creció la pobreza extrema en 1.4%  y 2.9%, respectivamente, a pesar de que a nivel nacional este indicador tuvo una reducción de .3%.
En México se considera que una persona está en pobreza cuando tiene un salario menor a 2 mil 542.13 pesos en localidades urbanas y mil 614.65 en rurales, además de al menos una carencia social como acceso a la alimentación, a vivienda, a salud, a educación o a seguridad social. En tanto, los pobres extremos son aquellos que tienen un ingreso inferior a mil 242.61 en lo urbano y 868.25 pesos en lo rural y tres o más carencias sociales.
A nivel nacional hay 5 mil 900 programas sociales, de los cuales 5 mil 616 son estatales y “no todos son buenos”.
Ello permite que haya funcionarios que cobran, pero no trabajan, como recientemente se difundió en la Secretaría de Educación en donde había más de dos mil aviadores.
Pancho López, el filósofo del pueblo apunta que sería muy saludable, que ahora que acaba de tomar posesión como responsable de la secretaría de Desarrollo Social SEDESOL estatal, Ramón Ferrari Pardiño, -que casualmente viene de la presidencia del PRI estatal a operar los recursos en el último año de la administración y de elecciones de gobernador y diputados- la contraloría general del estado, a cargo de Ricardo García Guzmán lleve a cabo una minuciosa auditoría, para constatar la correcta aplicación de los programas sociales locales que no han tenido una aplicación adecuada.

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